本论文所探索的是立法过程中公众参与这样一个既有着丰富实践又有着无穷理论的问题。地方立法是我国立法制度中不可或缺的组成部分,为完善我国的民主法制建设起到了重要作用。公众参与立法对于社会主义政治文明建设具有重要作用。公众参与立法的范围、程序及其法制化程度,都在一定程度上表明了社会主义政治文明的发展程度。改革开放以来,我国民主法制建设得到飞速发展,表现在立法方面,就是立法质量得到逐步提高,这一过程伴随着公众立法参与度的逐步提高,见证了新时期中国政治文明的逐步发展。公众参与地方立法无论作为民主理念抑或民主制度都值得我们加以更多关注。论文对当代中国立法过程中公众参与的实践进行实证分析,论述了当代中国立法过程中公众参与的范围及参与的方式。其次对中国立法过程中公众参与的问题及原因进行了分析。最后,对公众参与地方立法过程中尚待认识与解决的问题进行了论证。显然,公众参与意识的强化及参与技术的提高、参与制度的完善、有效利益表达机制的建立及利益表达渠道的拓展等等都不失为解决当今中国公众参与立法问题之对策。总之,我国公众参与地方立法现有制度的不完善和不细致是基于现有的立法环境和立法技术,是与我国现阶段的政治经济需要相适应的。未来的发展趋势是,地方立法由传统的立法机关主导型向参与型立法方式转化,通过法律制度上的完善,充分保障公众参与,以实现对地方立法的有效监督和制约,保障地方立法合法、公正、高效的运行。