宋代风灾与政府应对研究

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风灾是气象灾害的一种,其危害在中国古代仅次于水灾、旱灾和蝗灾。宋代一共发生风灾约298次,其中除了普通风灾,还有风霾、风潮等次生灾害。宋代风灾在时间分布上呈现如下特征:风灾发生频次在北宋呈现“凹”字形特点,即前后多,中间少,在南宋则呈现“凸”字形特点,即在南宋中期达到最多。北宋夏季的风灾最多,南宋春秋两季风灾最多。在宋代风灾的空间分布研究中得出风灾发生最多的区域是北宋都城开封和南宋都城临安的结论,这是由于现存史料中都城史料较多所造成。除去都城以外,两宋风灾发生最多的区域皆在东南沿海一代。宋代风灾的危害包括摧毁房屋、损毁农田、威胁人身安全等。暴风过境,百姓往往因为农田受灾面积太大,收成减少,最终导致饥荒,大风对于农田的破坏是宋代风灾最主要的危害之一。宋代政府面对风灾采取了灾前预防、临灾救助、灾后减税和重建等一系列的应对举措。虽然两宋政府在应对风灾的过程中存在救灾不及时,不到位等问题,但总体而言上述措施取得了一定的成效,减轻了受灾民众的损失。
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