J融资平台公司市场化转型战略研究

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政府融资平台公司是我国特定经济环境下的产物,尤其是2008年美国次贷危机后,为振兴国内经济,减少次贷危机对国内社会经济的影响,避免经济出现大规模衰退,中央政府推出了总量高达4万亿元的经济刺激计划,但由于我国旧的预算管理体制限制了政府的直接举债行为,在此背景下,地方政府融资平台公司得到了前所未有的重视和发展。地方政府融资平台公司的发展有效缓解了政府职能需要和自身财政实力不平衡之间的矛盾,从而导致代表地方政府行使融资职能的各类政府平台公司层出不穷。地方政府融资平台公司在积极发挥融资功能,促进地方基础设施建设和经济增长的同时,也积累了大量的政府隐性债务,埋下了一定的经济和金融风险。随着2014年43号文及后续系列政策的出台,政企关系的进一步理清,以及地方政府隐性债务的化解,无论从外部环境,还是从平台公司自身持续发展的需要来看,地方政府融资平台公司市场化转型都已经迫在眉睫。本研究以J融资平台公司为研究对象,通过对J融资平台公司经营发展情况、外部环境、转型路径的分析,总结J融资平台公司在市场化转型过程中的成功经验,同时分析J融资平台公司在市场化转型过程中存在的问题,深入研究问题存在的根源,并结合J融资平台公司所处环境、自身优劣势等因素提出J融资平台公司下一步转型的战略和方向,以及战略实施的保障措施等。本研究的结论对其他同类型地方政府融资平台公司市场化转型有一定的理论参考与实践价值。
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