论文部分内容阅读
在当前城镇化进程加快的背景下,社区建设在应然和实然间仍然存在着较大差距。作为治理主体之一,社区社会组织绩效不理想导致了政府购买服务无对象、社区开展活动无载体、居民参与治理无平台等问题,是上述社区建设问题的重要原因之一。由此可见,实现社区有效治理离不开培育和发展社区社会组织。但在一系列的渐进式放权改革背景下,社区社会组织的服务绩效未能得到明显改善。现实中,社区社会组织与一般的社会组织相比更深入社区、贴近群众,面临着更为复杂的社会环境。所以,除制度因素外,如资本、文化、意识等非制度因素也会在很大程度上影响社区社会组织的绩效。现有研究一般认为社会网络越发达,社区社会组织的发展越良好。然而,这些对社区社会组织社会网络的研究过于整体化,较少关注微观层面不同类型的社会网络对组织服务绩效的影响。而且社区社会组织作为社会行动者,具有一定自主性,具体表现在应对环境变化的动态能力方面。据此,本研究以社区社会组织的政府网络、商业网络和社区网络为因变量,并且将组织动态能力作为中介变量,以此考察社会网络关系中社区社会组织如何利用动态能力实现服务绩效的有效提升。案例研究与实证研究表明,社会网络对社区社会组织服务绩效具有正向促进作用,而且动态能力在这当中扮演了中介角色。但在微观的作用机制上,不同类型的社会网络存在一定差异,具体表现在:政府网络可以直接影响服务绩效,也可以通过汲取能力而非执行能力间接影响服务绩效;商业网络无法直接影响服务绩效,但可以通过汲取能力和执行能力间接影响服务绩效;社区网络可以直接影响服务绩效,也可以通过汲取能力和执行能力间接影响服务绩效。因此,动态能力对社会网络与服务绩效的影响机制对提升社区社会组织服务绩效水平的实践提供了重要参考。在完善组织社会网络方面,政府要尊重社区社会组织,为其搭建有效的服务平台;企业要加强经验交流和资源互补,改善社区社会组织管理以进一步激发组织活力;社区要转变工作思路,帮助社区社会组织塑造公信力。在提升组织动态能力方面,社区社会组织要争取与合适的对象广泛开展合作,但同时也要通过项目负责和服务量化强化自身能力,保持独立自主的地位。