本文首先分析了集约用地理念在现代农业发展战略当中的地位和作用,进而阐述了以土地集约利用理论引导现代农业发展的重要意义,同时对国内外关于现代农业的实践经验和国内研究成果进行了梳理和总结,论述了从集约用地角度出发建立现代农业发展水平评价指标体系的必要性。之后,在回顾了我国现代农业发展历程及模式的同时,对我国农用地集约利用现状及问题进行了分析,以此为切入点,将集约用地和现代农业发展在理论层面上进行结合,阐明二者的互动关系,在此基础上,提出了集约用地视角下的现代农业发展评价体系的设计思路,并构建一般性的评价体系库。最后,以安徽省淮北平原农业区作为研究对象,根据区域农业发展特征,以及区内各市相关统计数据,从一般性评价体系库中比选出适合的指标,构建了淮北平原区现代农业发展水平评价体系,运用层次分析法对区内各市现代农业发展水平进行了比较分析,提出了各市优势和不足,之后根据结果提出相关思考。结果显示,近年来淮北平原区现代农业发展呈现出持续向好的态势,这与该区域农业发展总体情况保持一致,表明从集约用地视角出发对现代农业发展水平评价体系是合理可行的。但与此同时,该区域在基础保障、劳动力转移、运营水平等方面还有较大的提升空间。基于这一评价结果,提出关于推进我国现代农业进一步发展的几点思考:一是要在农村承包地流转过程中对“三权分置”进行顶层设计;二是依据区域资源禀赋,构建“1+N”的土地整治模式体系;三是通过培养与造就新型农民,破解谁来种地的难题;四是要因地、因产业制宜地推进适度规模经营。