基层治理中的农村微矛盾化解机制研究 ——以泰兴市河失镇为例

来源 :陶然婷 | 被引量 : 0次 | 上传用户:qleeanna
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当前,我国农村正处于乡村振兴战略实施阶段和农业农村现代化建设的关键时期,农村经济发展问题和精神文明建设问题彼此交织、社区发展问题和环境问题彼此交织,由此引发了各类微矛盾。其事出原因微小,且大部分不涉及需要诉诸法律的重大问题,容易被忽视,但如果对“微矛盾”发现处理不及时、不果断,很容易演变成“大问题”,向上发展成为影响稳定的“大矛盾”。建立行之有效的农村微矛盾化解机制是实现当前乡村社会高质量发展、推动基层社会矛盾的有效预防化解、促进农村社会和谐的必然要求。本文以泰兴市河失镇农村微矛盾化解工作为研究对象,运用案例研究法、文献研究法和访谈法,从社会冲突理论和合作治理理论的视角出发,分析了河失镇微矛盾化解的现状及特点,全面总结河失镇在微矛盾化解方面的做法,这些做法让微矛盾化解取得了一定成效,但在实践中存在村民自治作用机制发挥受到限制、联动机制薄弱、缺乏效果评估和反馈机制等几个方面的问题。究其原因,主要体现在化解主体职责定位不清晰、矛盾调解组织协调性不足和长效体系不健全等方面。本文通过借鉴国内其他农村地区矛盾化解的经验启示,从基层治理的角度初步探索了完善农村微矛盾化解机制构建的对策:一是自治主体上要以基层党组织为核心引领,激发村民自治意识和动力,培育微矛盾化解的“村域精英”。二是协调联动机制上要促进农村人民调解员专职化,强化微矛盾化解群众认可度,增强民众法治教育宣传。三是长效综合机制上要建立微矛盾化解激励保障机制,健全微矛盾化解多元化解机制,建立健全农村微矛盾的合作治理机制。
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