反倾销公共利益原则探究

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反倾销是世贸组织认可的贸易救济措施,是国际通行的制止不正当竞争、规范国际贸易秩序的重要手段。保护国内产业免受倾销损害是反倾销最直接的目的,该措施被世界各国广泛运用。但是,反倾销措施涉及多方利益,它在保护国内相关产业利益的同时,却有可能损害下游企业和消费者等其他群体的利益以及社会的整体利益。实施反倾销措施应权衡公共利益日益受到国际社会的普遍关注,且公共利益的合理性也为多数国家所认可。在反倾销机制中引入公共利益原则、正确理解公共利益的涵义、并在实践中加强其可操作性,从而最大限度地维护社会整体利益,不但可以遏制贸易保护主义的滥用,而且对于完善我国的反倾销制度也具有现实意义。本文运用理论分析、福利模型分析和案例分析相结合的方法,对反倾销过程中与公共利益有关的产业关联、贸易转向、反倾销立法、国家长远利益等问题进行了深入地研究,丰富了反倾销中公共利益的内涵,具有一定的学术意义。此外,本文还从不同层面提出了实现公共利益原则的政策建议,具有一定的实践意义。尤其是对我国来说,在反倾销过程中引入公共利益原则,既能提高我国应对国外反倾销的抗辩能力,又能在对外反倾销过程中提高我国的整体社会福利水平。本文的主要创新点主要体现在两个方面:其一,把经济学中关税的社会福利效应应用到反倾销领域,得出了与现有文献相同的观点,即反倾销措施应该符合公共利益原则。其二,否定了反倾销措施一定能保护同类产业利益的观点。传统的观点认为反倾销措施的最大好处是对于同类产业的保护,本文在对反倾销措施引起的贸易转移效应和直接投资效应进行研究后发现,这两种效应会使同类厂商利益受损,削弱了反倾销措施的保护作用。
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