“放管服”背景下基层公务员工作压力及其调适研究

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伴随我国社会经济的快速发展,人们的生活节奏越来越快,社会竞争也越来越激烈,许多职业群体的工作压力不断增大已经成为一种普遍现象。当前,我国正在积极建设服务型政府,政府职能的作用发挥不断增强,政府职能也发生了很大变化,基层公务员作为公务员群体当中较为特殊的一个职业群体,其工作受到了广泛关注。“放管服”背景下,基层公务员权力精简下放,作为各项公共事务的基础管理者,基层公务员主要由下列几个群体所构成:行政编制公务员;事业编制公务员;政府购买服务的劳动合同制人员。作为国家实行政府职能的直接力量,现如今,许多基层公务员所处的工作环境压力都比较大,导致其身心俱疲,不但会对个体的生理和身体健康带来很大危害,还给组织效率的提升带来了不利影响,也影响到了上级对基层公务员工作的部署和开展。所以,加大力度研究基层公务员的工作压力是促进基层公务员健康发展,是基层公务员工作顺利开展、科学发展的重要途径。本文运用新公共管理理论、工作需求—控制模型理论和认知交互理论,以济宁市任城区人社局为例,采用文献法、问卷调查法,分析了济宁市任城区人社局基层公务员工作压力现状,探讨济宁市任城区基层公务员工作压力的具体问题与原因,并提出解决问题的对策建议。研究发现:济宁市任城区人社局公务员工作压力主要存在问题是:工作任务重、工作难度大、人际关系困难、组织内部运营不合理以及公务员对职业前景缺乏信心等,产生上述问题的原因主要是基层公务员自身与工作的矛盾、基层政务系统重复建设、社会舆论与科技压力、基层公务员奖惩制度不完善等。为解决上述问题,文章从自我压力调节,自我压力管理;引入EAP计划,给予外部支持;合理化组织机构,规范组织营运;充分发挥团体组织作用,营造良好的人际关系;提高自身素质,加强公务员队伍建设等方面提出“放管服”背景下基层公务员工作压力的调适对策。本研究有助于任城区人社局基层公务员工作压力的调适,能够为济宁任城区人社局开展公务员工作提供参考和借鉴,也能够通过压力调适的分析和研究,为进一步提升公务员工作效率、提升服务效能、强化工作质量奠定基础和依据。
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