混合所有制改革背景下国有企业引入战略投资者的动因和经济后果研究 ——以四维图新为例

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随着全球化时代生产力的快速发展,混合所有制作为社会主义市场经济条件下的产物,进一步促使生产与资本社会化。目前,代表着国有资本和政府投资平台的国有企业指引着国民经济的走向,在中国经济的发展中起着至关重要的作用。同时,在经历公司改制后的国有企业仍然面临着产权不明、效率低下等典型问题,党和国家意识到进行新一轮的国有企业改革势在必行。从十八届三中全会提出“积极发展混合所有制经济”以来,党和国家高度重视国有企业混合所有制改革。2015年,中央发布《关于深化国有企业改革的指导意见》,随后,我国对于国企改革的突破口做出了指示,2016年明确了混合所有制改革的重要地位,鼓励国有企业发展混合所有制经济,2019年十九届四中全会进一步提出:“发展混合所有制经济,做强做优做大国有资本”。从此,新一轮国有企业改革成为举世瞩目的社会热点。围绕“完善治理、强化激励、突出主业、提高效率”的总要求,新一轮国有企业混合所有制改革强调完善国有企业控制权分配,实现激励约束相容,希望能在转变国有企业经营管理机制、增强国有企业的国际竞争力等方面有所建树。同时,新一轮国有企业混合所有制改革对于推进供给侧改革也存在着一定的指导意义。面对此次改革,许多国有企业推行引入民营背景的战略投资者形成所有制混合局面的混改,与战略投资者达成合作,调整企业的经营管理机制,提高企业的核心竞争力。本文选取四维图新在2014年引入战略投资者——腾讯产业基金进行混合所有制改革这一事件为研究案例,分析了电子地图行业的特点、性质,运用SWOT分析模型,深入剖析四维图新的内部、外部环境。根据分析结果,确定了四维图新引入战略投资者的动因——实现战略转型和完善公司治理。并且进一步将此次四维图新引入战略投资者的经济后果拆分为四个维度(市场反应、公司治理、财务绩效、企业创新)进行分析,得到以下结论:(1)四维图新此次混改的市场反应是正向的;(2)四维图新的治理效率得到提高;(3)四维图新的财务绩效总体得到改善;(4)四维图新的企业创新能力得到提升。基于以上结论,本文提出相关建议,为我国国有企业引入战略投资者进行混合所有制改革提供思路和借鉴。本文的研究共分为六个章节:第一章是绪论。本章主要分析此次研究的背景和意义、研究思路和方法、内容和框架以及本文的主要贡献和不足。第二章是文献综述。本章将国有企业引入战略投资者进行混合所有制改革的文献综述分为国有企业混合所有制改革和混合所有制改革与战略投资者两部分。本文通过梳理国内外学者对国有企业混合所有制改革的动因和经济后果研究,并对混合所有制改革与战略投资者研究现状进行评述,为本文的研究奠定基础。在混合所有制改革与战略投资者部分,归纳总结国内外对于国有企业引入战略投资者进行混合所有制改革研究,在整体把握国内外研究的基础上提出自己的观点。本章在最后一节中做出总结,并在梳理文献之后确定研究方向,为后文的分析提供理论支持。第三章是混合所有制改革背景下国有企业引入战略投资者的理论分析部分。本章第一节对混合所有制改革、战略投资者的概念进行界定。第二节从我国混合所有制改革的理论基础进行阐述,认为产权理论、委托代理理论、利益相关者理论、战略联盟理论是推动基于国有企业引入战略投资者进行混合所有制改革的原因和驱动因素。在第三节中,从制度背景出发对我国国有企业混合所有制改革进行分析,基于我国国有企业混合所有制改革的发展概述、股权分置改革和政策背景三个方面阐述我国国有企业混合所有制改革的制度支撑。第四节是混合所有制改革背景下国有企业引入战略投资者的动因分析,基于政策、外部环境、自我驱动三个方面解释国有企业引入战略投资者的动因。第五节是混合所有制改革背景下国有企业引入战略投资者经济后果的分析维度,基于市场反应、财务绩效、公司治理以及企业创新四个维度阐述国有企业引入战略投资者进行混合所有制改革的经济后果。第六节是在前五节的基础上,总结归纳混合所有制改革背景下国有企业引入战略投资者的研究现状。第四章是案例的研究,该部分是本文研究的核心。本章首先从发展历程以及股权架构等方面介绍了四维图新的基本情况,第二节则详细阐述四维图新此次引入战略投资者——腾讯产业基金的过程,第三节是四维图新引入战略投资者的动因分析部分,本节从政策、外部环境和自我驱动三方面具体分析了四维图新此次混合所有制改革的动机,第四节是四维图新引入战略投资者的经济后果分析部分,本节从市场反应、财务绩效、公司治理、企业创新四个方面具体分析此次四维图新的经济后果。第五节是在前四节的基础上,总结归纳四维图新引入战略投资者腾讯的动因和经济后果。第五章是本文政策建议部分,根据第四章四维图新引入战略投资者腾讯的动因和产生的经济后果,通过合理设计股权结构、完善激励约束措施、选择合适战略投资者三方面对我国完善国有企业混合所有制改革引入战略投资者提出建议。第六章为研究结论及展望。在这一章中,主要总结了前文研究的结论,最后根据此次研究的局限之处提出未来研究展望。本文做出的主要贡献体现在以下三点:1、本文通过对混合所有制改革背景下国有企业引入战略投资者的动因和经济后果的研究,从产权理论、委托代理理论、利益相关者理论以及战略联盟理论四个角度分析了本文的理论基础,并提出国有企业引入战略投资者进行混合所有制改革的动因,使得混合所有制改革的理论基础更加完善。此外,本文建立了国有企业在混合所有制改革角度下形成的经济后果分析维度,完善对国有企业引入战略投资者进行混合所有制改革的理论研究。2、本文根据SWOT分析模型以及引入战略投资者相关理论结合国有企业特殊性质,基于案例研究法建立多层分析维度,构建从市场反应、财务绩效、公司治理、企业创新四个视角对国有企业引入战略投资者的经济后果的评价体系,实现对其定性评价和定量评价的结合,克服传统评价方法只限于财务硬性指标评价的缺点,对国有企业混合所有制改革的经济后果分析维度构建有一定的实践意义。
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