郑州市外来少数民族流动人口管理研究

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现代社会是一个流动性极强的社会。伴随工业化和城市化进程的加快以及市场经济的迅速发展,越来越多的人潮从乡村涌向城市,谋求发展良机。郑州这座正在快速发展的中部城市,由于得天独厚的地理位置和便利快捷的交通设施以及繁荣的商业贸易,愈发受到外来流动人口的青睐。越来越多的外来人口涌入郑州就业或创业。流动人口的迅速增长一方面丰富了城市的文化和社会生活,同时,也使城市管理变得更加复杂、多样和困难。城市管理是城市工作的一个重要组成部分,城市管理水平高低是城市文明高低的一个主要方面和基本表现。城市管理是相对稳定的工作和工作机制,流动人口的居住、计划生育、治安、工作、子女入学教育增加了城市管理的工作量和工作难度。少数民族流动人口属于流动人口的一部分,少数民族流动人口更因为身份的特殊、风俗习惯、语言、民族习性等又增加了城市管理的特殊性。少数民族流动人口在融入城市的过程中遇到的问题和困难逐渐引起政府的重视,而如何加强对外来少数民族流动人口的管理,使其在社会生活方面全面融入城市,正成为城市民族工作新的热点和难点问题之一。本文从人口统计、文化风俗、职业构成和居住区域等四个方面介绍了郑州市外来少数民族流动人口的概况。然后,通过讲述几位少数民族流动人员在郑州的创业与生活故事的个案,分析外来少数民族流动人口的生存发展现状。结合郑州市流动人口管理工作的普遍性,指出外来少数民族流动人口管理工作的特殊性。最后,针对管理工作存在的不足,提出完善郑州市外来少数民族流动人口管理工作的建议:一是深化对少数民族流动人口管理工作的认识;二是加强流动人口管理工作法制建设;三是建立综合性沟通、协调和管理机制;四是发挥民族工作部门的积极作用;五是行业和企业辅助管理。
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