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近些年来医疗纠纷频发，患方暴力扰乱医疗秩序行为不断增多，并且恶性程度愈加严重，据卫生部统计数据称近年来全国发生医闹事件20000多起,比五年前多了近三分之一,2014年扰乱医疗秩序行为的事件截止目前已发生多起，2013年共有28次，2012年有26次。面对正常的医疗秩序被严重威胁，2012年4月30日卫生部、公安部联合发出《关于维护医疗机构秩序的通告》，就加强医疗机构安全管理提出了新的要求，提出了新的法制保障。2014年3月总理在政府工作报告中指出，仍要继续开展以公立医院改革为主旋律的医疗改革。2014年4月，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、国家卫生和计划生育委员会经深入调查研究，广泛征求意见，制定了《关于依法惩处涉医违法犯罪维护正常医疗秩序的意见》，为依法惩处涉医违法犯罪，维护正常医疗秩序，构建和谐医患关系给予了强有力的司法保障。本文通过对发生扰乱医疗秩序的案例进行归纳分析，明确产生的原因及社会危害性，对主要扰乱医疗秩序行为的方式进行法律归类并明确其法律责任。最后，通过对现有的国内外医患矛盾调处机制进行探讨，力求设立符合我国基本国情与医疗环境的医患纠纷解决机制，以预防扰乱医疗秩序行为的发生。全文分为四部分，主要内容如下：第一部分主要是对医疗秩序的定义探讨。围绕法律秩序、医疗秩序的定义进行概述以期能够严谨的表述扰乱医疗秩序行为。通过对扰乱行为的特征分析，明确主体及其侵犯的客体。第二部分主要论述的是扰乱医疗秩序行为的原因和社会危害性。将产生的原因大致归纳为四类，明确相关方过失。其次将扰乱行为所造成的对法治发展和对和谐医患关系的建设危害进行整体讨论。第三部分主要对扰乱医疗秩序行为的类型和责任分析进行讨论。将扰乱行为归纳为侵犯人身权、财产权与破坏医疗机构秩序三类，分别阐述其表现形式与责任认定。第四部分主要针对如何防治扰乱医疗秩序行为的设想进行概述。对惩治扰乱行为的法制缺陷进行论述并提出建议，继而分析国内外关于医患矛盾的现行处置方式，对如何预防扰乱行为的发生提出法律上的意见、措施。