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我国高校的土地资源伴随着高等教育的改革发展而不断扩大。随着高等教育办学规模的扩大,高校原有土地资源已无法满足办学基本需求,各大高校纷纷扩张土地兴建新校区,形成了多校区办学格局。当前,我国土地资源十分紧缺,供需矛盾比较突出,国家倡导土地集约利用、走集约化发展的道路,在此大背景下,新、老校区土地资源的合理利用和集约管理成为各高校面临的一个现实问题。所以,研究高校土地资源的集约利用问题,可以为高校找出一条集约化发展道路,对于缓解城市的人地矛盾问题具有重要的现实意义。 本文以土地资源管理的相关法律、法规为指导,以土地集约利用的相关理论为依据,通过实地调查、资料收集、文献查阅等方法,分析了西安市高校在土地利用现状,总结了西安高校在土地集约利用过程中存在的问题。以西安建筑科技大学为实例,从土地利用程度、土地利用结构、土地利用强度和投入产出强度四个方面,构建土地利用率、校舍建筑用地使用率、地均科研经费投入、地均论文产出量等十项评价指标,初步建立了基于集约利用理念的高校土地利用指标体系。通过层次分析法(AHP)和德尔菲法确定指标的权重,选取多因素综合评价法和物元模型方法对西安建筑科技大学进行定量分析。结果表明,两种方法测算西安建筑科技大学都处在中度集约利用区间。其中,土地利用程度水平最高,在土地利用结构、投入产出强度方面还有很大的进步空间,并根据获取的数据测算西安建筑科技大学的土地集约利用潜力值。评价研究结论为教育用地管理部门制定高校用地标准、管理制度等提供参考,也为高校优化新校区规划、提高土地资源利用小效率提供现实参考。 提出了针对高校土地利用对策和建议:推进高校树立集约共享理念,转变土地利用方式,优化土地利用结构,科学规划用地布局,协调城市发展,建立土地管理专门机构,走出一条以人为本的内涵式集约发展道路。