对棚户区进行改造建设,通过社区的整体改造,使都市风貌得以改善、市民居住质量得以提升、政府管理更为方便。本文在国家大力推进棚户区改造以实现新老城区均衡协同和满足棚户区人民对美好生活向往的背景下,以庄河市2017-2018年城中村棚户区改造案例为对象,分析庄河市2017-2018年城中村棚户区改造的内容、庄河市2017-2018年城中村棚户区改造模式和庄河市2017-2018年城中村棚户区改造过程中存在的问题,最后提出未来庄河市棚户区改造完善的策略性建议。通过本文的研究,得出了如下研究结论:首先,庄河市城中村棚户区域的房屋多建于上世纪七、八十年代,由于受当时历史和经济条件的限制,这些房屋大都属简单砖混结构,建筑密度大、容积率低、住宅与工业项目交叉混杂、基础设施不配套,人口相对集中,存在着很大的火灾、交通等安全隐患。因此,对于庄河市棚户区改造,领导给予高度重视并取得积极成效,庄河市棚户区改造初步制定了下一轮改造计划;在此过程中,庄河市棚户区改造还充分强化政府公共服务职能建设并取得了群众的认可和参与。其次,尽管庄河市棚户区改造已经取得了一定的业绩,但还存在动迁推进速度较慢、资金缺口较大、各相关主体权责利关系不够清晰等问题。造成庄河市棚户区改造存在的问题在于对棚户区改造战略意义的认识程度不够、资金来源渠道单一、政府未能起到有效的利益协调和监督作用等。再次,基于庄河市棚户区改造存在的问题和庄河市棚户区改造存在问题的原因,结合未来庄河市棚户区改造的基本规划和要求,庄河市棚户区的改造要从如下方面来加以完善:第一,提升各主体对棚户区改造战略价值的认知;第二,基于资金预算,制定科学合理的棚户区资金使用计划;第三,构建多元化的融资模式和参与机制,有效解决资金缺口;第四,以市场需求为导向,统筹协调各相关主体权责利关系。