本文运用语篇-历史分析方法中的谓语指示策略、视角化策略和强化策略对相关的中英高等教育语篇进行比较分析，旨在揭示这些语篇的相同点和不同点并探讨其原因，分析权力机构是怎样运用语言来向公众有力地传达信息、影响公众思想的。谓语指示策略是在谓语中使用具有否定意义或肯定意义的词语对社会活动者赋予褒义或贬义。视角化策略是指运用报道、描述、引用等方法以表明作者的态度。强化策略是指通过加强话语的言外之力以强化作者对某一事件的态度。本文选取的语料包括2007至2011年中国政府工作报告中的高等教育语篇和英国政府和高等教育政策机构发布的高等教育语篇。本文作者从中选取20段进行比较分析，研究表明由于政府的目的都是为了更好地表达其对高等教育的积极态度和取得公众的支持，中英语篇在运用以上策略方面存在共同点；由于两国的体制、国情和文化的差异，两者又存在一定的不同点。其相同点是：(1)中英语篇都运用具有积极意义的谓语、定语或表语来表达权力机构对高等教育的态度。(2)中英语篇都从描述政府自身所做的努力出发来展示在高等教育方面所取得的成果。其不同点是：(1)中国政府的语篇中运用陈述句表明了政府支持高等教育发展的决心；英语语篇中运用虚拟语气表明政府对高等教育未来发展的设想。(2)中国政府的语篇中运用同义词和排比来达到强化的效果；英语语篇则运用对比来起到强调的作用。本研究对英语教学具有一定的借鉴意义。首先，教师可以将语篇-历史研究方法中的分析策略传授给学生，从而更好地培养其批评性阅读能力。其次，本研究有助于培养学生的跨文化交际能力。最后，本研究有助于学习者对机构话语的理解。