道德建设问题,历来是理论界研究的热点问题之一。如何破解道德建设存在的各种问题,适应社会发展要求,是当前理论界关注的焦点。本文认为,走出目前道德建设的困局,关键是保证道德基本功能有一个正常发挥的主客观社会环境。本文从目前道德功能弱化的表现、原因以及对策三个方面进行了较为全面的分析和论证。道德建设效果不佳源于道德整体功能的弱化:认识功能的弱化使人们道德认识发生错位;调整功能的弱化使得道德乏力,道德行为规范失效;教育功能的弱化使教育有效性打折,甚至出现负效应;评价功能的弱化使维系人们道德的社会舆论、传统伦理道德和社会习惯失去作用。本文对此状况产生的原因进行了分析,指出:经济全球化所带来的文化、道德和价值多元化,社会主义市场经济体制建立所带来的社会全面转型,道德理论不完善,道德教育过程问题多多,道德建设实施过程中的知行脱节以及制度设计和构造存在缺陷等是造成道德功能不能正常发挥的最基本的主客观因素。在此基础上提出,解决问题应从以下方面着手:加强德育理论的研究和创新;进一步改进和完善道德教育;强化道德评价;加快道德制度建设;建立道德的投资回报机制;优化道德建设的文化社会环境等等。