教育法治化是依法治国、建设法治国家的重要内容和手段。学校是教育的主要场所和载体,因此,教育法治化的关键就在于学校教育法治化。学校教育法治化实施多年来,收效甚微。学校教育冲突日益增多。社会将批评的矛头指向学校。因为在众多的冲突中,学校成为主要当事人。由于我国法治化推行自上而下的建构主义法治道路。学校在这一进程中地位特殊。学校在教育法治化中既是冲突的中介,又是冲突解决者;技既是实施者,又是受益者;既是强势,又是弱势。这种矛盾的地位使学校陷入了困境。学校是教育法制建设的被动承受者,倍受立法滞后与失真、司法强势定势思维、法制宣传异化的伤害;学校自身内在价值追求与法治精神的冲突,教育行政目标背离教育终极价值与法制精神的冲突,普适的、绝对的安全价值追求对法治精神的冲击,社会人文环境法治观念的缺失对法治化的冲击,都极大的制约着教育发展。通过初步的调查研究与分析,本文还得出以下结论:教育法治化的应然性容易实现。而实然的教育法治却遭遇诸多困难。许多学校根据法治化要求完善了管理规范和制度,但在管理活动中,对法律行为的选择存在太多的制约因素。上面提到的困境便是这些制约因素的典型。实然的法治化需要从国家、教育行政当局、学校以及教师与受教育对象的法律行为法治化的支持。本文从分析法治与教育法治化的内涵入手,结合调查研究获得的信息数据,分析出学校教育法治化的实然与困境,并有针对性的提出有效应对策略。通过积极推动立法,把握立法主动权。正确处理好教育行政部门与学校之间的关系,保持学校的相对独立性和教育架构中的主体地位。重视教育法治观念的反哺作用,改变学校教育法治化的工具价值取向,把法治纳入教育内容,使法治成为教育价值多元化的平衡器。积极开展精细化和伦理化并重的管理,让法治与德治融为统一体。从而实现学校教育全面法治化,为教育发展和依法治国提供实证经验。