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早在20世纪90年代,我国学术界和地方政府就已经开始关注农民市民化问题。但是,由于种种条件的限制和约束,农民市民化转型过程中面临着诸多障碍,包括思想观念障碍、制度障碍、政策障碍等,其中农民自身的素质是影响农民市民化转型的重要因素之一。自身素质是推动农民市民化转变的内部原因,对农民市民化转型具有重要作用。从目前的总体情况看,农民的城市意识、社会化意识还较为淡薄,小农意识突出,整体素质不高,缺乏一定的科学文化素养和职业技能,在心理转变上存在危机,难以适应城市生活与社会化发展。因此,必须加强农民市民化素质教育,提高农民的整体素质,从而推动农民市民化转型的进程。
农民市民化素质教育主要包括思想道德教育、科学文化知识和职业技能教育、心理素质教育等。实施农民市民化素质教育的过程中,要优化市民化素质教育的社会环境,改善进城农民物质生活待遇,只有这样,才能从根本上为农民市民化素质教育营造良好的社会环境,并提供必要的物质基础。农民市民化素质教育要重视思想道德教育,实现农民观念的市民化;要建立城市与农村统筹发展的教育培训,提高农民的科学文化水平和职业技能;要加强心理素质教育,提高农民的城市适应能力;另外,农民市民化素质教育还要保障农民工子女接受义务教育的权力。