典当是以特定物品或者财产权利质押的形式，向典当机构借贷的特殊融资方式。其本质特征和运作模式是以物换钱。作为一种方便快捷的融资方式，典当是其他融资方式的有力补充，并有自己独特的比较优势。虽然典当业与银行业存在着一定的区别，但它对拓宽融资渠道、发展社会经济、方便人民生活、稳定社会秩序，仍具有十分重要的作用。在我国，自典当业复出以来，整个经济环境和社会环境都发生了巨大的变化，对典当业的生存和发展提出了严峻的挑战。本论文由引言、正文和结论三个部分组成，其中正文部分又由四个章节组成。第一章节对典当业发展进行了概述，并对我国典当业发展中存在的问题进行了分析。首先介绍了典当的基本定义和基本运作流程，并将典当业与银行业进行了简单比较；其次阐述了典当业发展的社会需要，以形成对典当业较为清晰的了解和认识；最后总结归纳并分析了我国典当业发展中存在的问题，如观念存在偏见、专业人才匮乏、行业属性不清等。第二章节对典当业的监管制度基础进行了分析。首先分析了典当业的金融业属性及监管必要性，如立法制度不完善、重要制度缺失、监管体制不健全等。其次通过三个案例分析，阐述了典当业的风险与监管，主要是市场风险与操作风险。最后介绍了我国现有的不同监管主体监管时期的典当业监管制度。第三章节探讨了境外典当业的先进监管制度。主要阐述了世界典当业发达国家如美国、英国、日本等国的立法及运行中的监管制度，分析了其成功发展的经验，如良好的法律法规环境、严格的市场准入条件、合理的绝当处理制度及健全的监管体系等，以便为我国典当业的持续健康发展提供借鉴。第四章节在前文分析、概括和整理的基础上，针对目前我国典当业存在的问题，借鉴国外先进经验，提出了健全我国监管制度的措施，如完善法律法规，建立和细化市场准入和退出制度，规定善意收赃制度，健全监管体系等，以期能完善外部环境和促进自身改革，从而推动我国典当业的健康、规范发展，进而促进整个社会经济的发展。