深化教育体制改革给高等学校带来了生机和活力,同时也对高等学校的财务管理工作提出了新的问题。高等学校迫切需要建立与发展形势相适应的财务管理体制,规范财经工作和经济利益的分配,理顺财务关系,加强财务管理。预算管理是高校财务管理的重要一环。但是目前高校预算管理存在着认识狭隘,预算体系不健全,预算方法不科学等问题。因此有效的解决高校预算管理问题关系着高校改革的发展。本文针对我国高校预算管理中存在问题,研究高校预算管理体系的建立和实施问题,具有一定的理论意义和现实价值。 本文的研究内容主要有以下几部分: 第一部分首先进行了文献回顾,分析了前人的研究,确定了研究的主题。其次,对预算管理的理论基础和相关概念进行了简介,限定了研究的范围为公办高等学校的预算管理。 第二部分首先分析了我国高校目前预算管理的现状和问题,存在的问题主要有对预算管理的认识狭隘,预算编制中存在预算编制内容不全,预算方法不科学,预算管理周期不合理,预算编制时间过短,预算管理缺少约束力,预算控制体系不健全等。然后,介绍了香港和国外高校预算管理的现状,通过与我国高校预算管理的比较,得到启示和借鉴。 文章的第三部分首先构建了预算管理模式,提出建立以目标管理为指引,以部门预算和项目管理为基础的绩效预算管理模式,并提出了实施绩效预算管理应解决的问题。 文章的第四部分探讨了高等学校预算管理的控制和评价,构建了评价指标体系。 文章的第五部分对加强预算管理的配套措施提出建议。 最后是结论部分。基于以上研究成果的概括总结,对进一步深入研究提出了建议。