2008年9月暴发的全球金融危机,使我国经济增长出现了加速回落,2008年11月和12月,全国进出口总值开始表现为负增长。面临严峻的经济形势,国家采取了“双松”政策,即宽松的货币政策和积极财政政策以刺激经济的增长。在全国人民的共同努力下,经济形势迅速转好,到2009年下半年,中国宏观经济成功走出低谷,但在这一轮的经济调整中,依靠国家主导的大规模扩张性经济政策,也给经济带来了负面的影响和不稳定因素。从2010年7月至2011年2月份,CPI指数连续突破3%的警戒水平,在2010年11月份甚至到达5%的高位,中国宏观经济已经从紧缩转向过热的迹象。从2008年到2010年,短短两年的时间,中国经济形势瞬息万变,经济从衰退到逐步复苏。2010年,GDP同比增长10.3%,进出口总额同比增长34.7%,城镇居民可支配收入实际增长7.8%,农村居民纯收入实际增长10.9%。从以上经济指标来看,我国经济已经全面复苏,但实际上,此轮经济的复苏增长,主要是依靠政府政策性的刺激作用,而市场自我循环、自我驱动的内生增长动力机制还远远没有形成,宏观经济反弹并非像数据反映的那么迅猛,加上通胀预期和宽松的国际经济环境,更影响了我国经济持续发展,也使得未来使用货币政策刺激经济增长的空间将非常的有限。基于当前复杂的经济形势,应着眼于财政税收政策的运用,重点从经济的中长期发展战略考虑,对现行的税收制度进行改革,使经济结构得到优化,促进技术和资本的创新,以刺激经济的长期健康发展。税收政策作为财政政策中最重要的工具,一直是理论界重点关注的热点问题。历史上,关于税收思想的理论学派主要包括古典学派、凯恩斯学派、货币学派和供给学派,这些经济学流派从不同的角度论述了税收的性质、特点和对经济的影响。从经济学理论的发展来看,税收与经济增长的关系越来越受到理论界的关注。在国内,部分学者从税收负担、供给管理和提高居民有效需求等方面分析了税收与经济增长的关系,认为实施减税可以刺激经济增长,并能使税收收入与经济能同步增长。通过对古典学派税负理论、凯恩斯学派减税政策、货币学派税收思想和供给学派等宏观经济理论的比较,以及减税对宏观经济的影响,美国里根政府时期减税政策的分析,我们认为在当前我国宏观经济调控中,应着重运用供给学派减税政策实施制度性减税。制度性减税是指通过调整或改变既有的税收制度而减少税收收入,从而降低企业或居民税收负担的一种税收政策。通过供给管理,实施减税可以提高生产者和劳动者的积极性,加强创新和技术革新,促进经济的持续增长,同时,实施制度性减税可以降低企业和居民的税收负担,对促进消费增长和调节收入分配也有积极的效果。通过收集相关数据,对我国现行税收制度的宏观税负水平、微观税负状况进行评析,我们认为的当前的税收制度加重了企业和居民的税收负担,致使经济有效需求不足,同时,现行的税收制度也不利于对收入分配进行调节,致使贫富差距进一步拉大。要解决当前通货膨胀预期持续和经济结构不合理等问题,需要加快税收制度改革的步伐,实施制度性减税政策。制度性减税是指以建立直接税为主体,间接税比重适当下降,减少税种,降低税率,特别是降低所得税率为模式,具体的政策措施包括：对税收权利和地方税收体系进行改革,给予地方政府适当的税收权力,规范地方政府行政规费的征收；对以流转税为主的税制进行改革,逐步形成以所得税为主的税收体系；加快生产型增值税向消费型增值税的改革；提高个人所得税的起征标准,减少税率级别。