我国海洋渔业经济、社会和生态效益耦合协调关系研究

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海洋渔业作为我国渔业重要组成部分,长期秉持着“变资源优势为经济优势”的发展思路,依托海洋资源取得了快速发展,2020年渔业产值达13517.24亿元,相较1990年渔业产值410.6亿元,提升了近32倍,在保障国家粮食安全、吸纳就业以及保证蛋白质供应等方面扮演着越来越重要的角色。但由于海洋渔业为资源消耗型产业,经济效益的提升是以牺牲社会效益和生态效益作为代价,自20世纪80年代以来,渔业资源逐渐衰竭。现阶段海洋渔业发展所面临的主要矛盾也逐步转变为资源环境的刚性约束与渔业可持续发展之间的矛盾,同时伴随着消费水平的提高,人民对于水产品的需求变化逐渐由“量”转向“质”,海洋渔业面临着如何协调好经济发展与社会进步、生态文明之间的关系。因此,基于我国沿海9省市2009-2019年的渔业统计数据,构建由经济效益、社会效益和生态效益共同组成的海洋渔业协调发展评价指标体系,运用耦合协调度模型量化测度三个效益子系统相互作用关系与协调程度,并进一步构建影响因子指标体系,利用障碍度模型量化诊断我国海洋渔业经济、社会和生态协调发展的主导影响因子。研究结果显示:第一,从时序演变过程来看,2009-2019年我国海洋渔业经济效益和社会效益均呈现先下降后有小幅回升的变化趋势,生态效益变化相对较为平稳,综合效益总体呈现先下降后上升的波动趋势,均值由2009年0.438下降至2019年0.424,并且经济效益得分和社会效益得分均大于生态效益得分。从空间分布来看,仅山东省、浙江省和福建省三省市海洋渔业经济效益、社会效益、生态效益和综合效益均位于平均水平之上,海洋渔业经济、社会和生态发展水平位居沿海省市前列。第二,从耦合度来看,2009-2019年我国海洋渔业效益子系统耦合度均值介于0.900-1.000之间,始终处于高水平耦合阶段。地区分布存在较为明显的差异,其中河北省和江苏省耦合度介于0.800-0.900之间,其余省市历年来耦合度值介于0.900-1.000之间,均属于高水平耦合阶段。从协调度来看,2009-2019年我国海洋渔业经济、社会和生态效益系统协调度均值介于0.300-0.399间,处于轻度失调状态。同时地区协调水平参差不齐,并据标准将沿海省市协调状态划分为三等级:福建省和山东省处于濒临失调状态,江苏省、辽宁省、海南省、江苏省、广东省和广西壮族自治区处于轻度失调状态,河北省处于中度失调状态。第三,运用障碍度模型对影响因子障碍度测算结果显示,各影响系统权重呈现相关支持性产业系统>需求条件系统>生产要素系统>企业规模系统>水产技术推广能力系统的大小关系,其中相关支持性产业系统中水产(仓储)运输产值以及休闲渔业产值权重是唯二超过0.100的影响因子,对海洋渔业协调发展影响程度较大。各沿海省市障碍度水平参差不齐,其中山东省障碍度以0.272居榜首,海洋渔业协调程度优于其他沿海省市,江苏省、福建省和浙江省分别以0.439、0.458、0.485位居二、三、四名,海南省以0.847排名末位。同时各沿海省市主导障碍系统不尽相同,河北省和广西以生产要素系统为主导,辽宁省、福建省、山东省和海南省以水产技术推广能力系统为主导,江苏省以需求条件系统为主导,浙江省和广东省以企业规模系统为主导。为促进我国海洋渔业经济、社会和生态协调可持续发展,根据主导障碍系统的不同对沿海省市提出以下针对性建议:政策为我国海洋渔业发展指明前进方向、奠定发展基调应驱动政策创新、建立政策评估与反馈机制;以生产要素系统为主导障碍的省市应持续养护渔业资源、修复水域生态稳定海洋渔业发展根基以企业规模和相关支持性产业系统为主导障碍的省市应延长渔业产业链拓宽海洋渔业发展道路;以需求条件系统为主导障碍的省市应积极扩大消费市场;以水产技术推广能力系统为主要障碍的省市应加强渔业科技和技术推广创新。
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