随着世界商业银行业的发展,操作风险越来越受到重视。巴塞尔银行监管委员会的《新资本协议》将操作风险纳入资本充足率监管范畴之后,各国商业银行都加大了操作风险管理力度,JS银行也不例外。作为一家全球性银行,虽然自2006年以来就将操作风险管理纳入了全面风险管理体系,但目前仍面临着“案件时有发生,违规屡查屡犯”的困境。二级分行作为信贷经营的重要层级,近年来操作风险不断沉淀累积,防控形势日趋严峻,因此加强二级分行信贷业务操作风险管理对于夯实内控管理和盈利基础具有重要意义。JS银行将操作风险定义为由不完善或有问题的内部程序、人员及系统或外部事件所造成损失的风险。从这个定义和二级分行操作风险管理角度出发,用比较法研究了信贷业务操作风险区别于信用风险及柜面业务操作风险的特点,列举了内外部检查和审计中发现的信贷领域操作风险数据,又从信贷流程、信贷产品、操作风险引发要素三个维度归纳和总结了信贷业务操作风险的表现形式,详细阐述了JS银行“三道防线”的操作风险管理架构以及采用的主要操作风险管理工具,在肯定取得的风险防控效果的基础上进一步探讨了管理中存在的问题及成因,然后对国内外大银行的操作风险管理模式进行了比较研究和经验借鉴,最后提出了不断优化和完善信贷业务流程、完善全面操作风险管理体制着力发挥“第一道防线”职责、加强对高频高发关键风险点的持续监控、积极应对新渠道新业务操作风险等七条建议措施。