珠海香洲区城市社区治理研究

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我国改革开放以来,各地城市社区数量不断增加,但由于政府职能转变不到位等原因,当前城市中各类社会问题层出不穷,社区治理已经成为我国国家治理的一项基础性的工程,社区治理路径的创新突破也显得极为迫切。本文以珠海香洲区为例,对照国内外社区治理的研究和运行模式,综合运用文献研究、实地调查、社会访谈等多种方法,深入分析了香洲区社区治理工作的现状及当前存在的问题,着重剖析了华发等四个社区的具体工作实践及其模式特点,并归纳提炼了香洲区开展社区治理探索的启示,最后对香洲区加强社区治理提出了对策措施。全文分五章,第一章提出本文研究的背景和意义、国内外研究现状、文献综述、研究思路和方法;第二章提出本文研究所依托的核心概念、理论基础;第三章分析了珠海香洲区开展社区治理的政策背景、工作实践和当前存在的问题;第四章选取香洲区具有代表性的社区治理案例进行剖析,归纳总结了香洲区开展社区治理探索的启示;第五章提出了香洲区今后加强社区治理的结构选择和路径选择,形成对策建议。联系香洲区社区治理的创新举措和存在问题,本文尝试为香洲区城市社区治理做出结构选择,就是要确立党组织在社区中的领导地位,构建“一个核心和多元合作”的治理结构,使社区党组织、社区工作站、居民委员会、社会组织、社区居民等通过合作共治的方式参与社区事务,并通过一系列的改革措施,加大对社区治理主体建设、运作体制、工作平台、服务方式等方面的创新力度,最终达到社区治理善治的状态。香洲区社区治理存在的问题在我国城市社区治理领域具有代表性和普遍性,本文提出的加强社区治理的结构安排和改革对策,能够有助于香洲区理顺社区治理工作思路,提升治理成效,同时对我国类似地区的社区治理工作起到了一定的指导作用,具有一定的参考价值。
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