在民事诉讼活动中,送达是法院进行诉讼程序的一块敲门砖。它在立案登记制度实施的大背景下,不仅与当事人民事诉讼活动的顺利与否息息相关,而且对司法公信力有着质的影响。在实践中往往因法院不能及时送达或是不能送达,导致审判工作无法进一步开展。文章从“送达”的视角,采用实践与理论相结合的方式,通过实务中个例反映出的共性问题阐述了我国送达制度的基本理论和民事送达的正义价值、效率价值。通过分析我国送达制度在立法及实践中的运行状况,指出由于我国立法关于送达制度的规定不够详尽具体,再加之实务中司法资源短缺、当事人居住地不稳定、送达方式不科学,使得送达效果难以保证。要解决“送达难”的问题,就必须以立法层面为切入点对送达制度继续完善。在立法指导思想下,从送达主体、送达对象、送达方式等方面进行制度完善,并在实践层面提出利用科学技术发展建立信息化平台、提高司法资源配置、建立科学的人口管理体制、加强普法教育等措施。