市民参与地方公共决策渠道研究——以四川什邡事件为例

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市民参与地方公共决策可以有效的弥补“政府失灵”,能有效的推动地方公共决策民主化、科学化,是化解社会矛盾、构建和谐社会的有力保障。但在现实社会中,受种种因素的影响,市民参与地方公共决策的渠道并不完善,很多时候,市民合理的意愿和与诉求无法有效表达,从而有可能引发群体性事件,影响社会稳定。研究市民参与地方公共决策渠道的意义和目的,就是分析引起参与渠道不完善的原因,进而找出解决方案和对策,保障市民能充分的参与到地方公共决策中去,使市民参与的积极作用得以充分发挥。  本文以四川什邡事件为案例,运用公共选择理论,围绕市民参与地方公共决策渠道展开论述,分析了市民参与地方公共决策渠道不完善的原因,再由具体案例到普遍实际,提出当前健全和完善我国市民参与渠道的对策。文章主要分为五部分:第一部分为绪论,主要介绍研究背景、意义、国内外研究综述、研究方法、研究思路和研究创新点等。第二部分为理论概述,对基本概念进行了界定,分析了参与行动和参与形式设计间的博弈,提出了市民参与的意义并介绍了本文研究的理论依据。第三部分为市民参与地方公共决策的案例分析,通过对近几年我国发生的比较有代表性的由于市民参与渠道不通畅而引发的群体性事件——四川什邡事件的分析,指出市民参与地方公共决策渠道尚不完善。第四部分从多个层面分析市民参与地方公共决策渠道问题产生的原因。第五部分提出了完善市民有序参与地方公共决策渠道的对策、建议。
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