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本文阐述了在市场经济条件下新疆发展农业保险的必要性，运用定性与定量相结合的方法，分析了新疆衣业保险的现状及存在的问题，并指出产生的原因。 通过借鉴国内外发展农业保险的经验，结合新疆的具体情况，提出了新疆应建立起以政策性经营为宗旨，以农业保险公司为核心，以农民合作保险为基础，在多级分保体系支持下，以商业保险为补充，以农业风险基金和社会补贴为依托，防赔结合的新经营模式及相应的促进措施。