公共服务资本化及其影响因素研究

来源 :中南财经政法大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:veteran_eng
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城镇化进程不断加快是我国经济社会发展的既定事实,但伴随而来的房价高、买房难、炒房等问题引起了广泛关注,成为当下制约我国新型城镇化建设的重要因素。因此,探究高房价背后的原因业已显得尤为迫切。在这一现实背景下,本文从公共服务资本化角度出发,使用“链家”全国二手房微观数据、高德地图POI数据、EPS DATA、中国土地大全数据,分析公共服务供给对住房价格的影响及其短期与长期的影响因素,并进一步研究了政府财政压力下公共服务资本化的程度。本文总共由四个章节组成。第一章阐述了公共服务资本化等概念,并在用脚投票等理论基础上得出公共服务资本化的作用机理。第二章是对我国公共服务与房价的现状分析,阐述我国房地产市场演进和现状,并分析公共资源配置与房价的关系。第三章是本文的实证分析部分,实证测度公共服务资本化水平及其影响因素,并探讨财政压力下的公共服务资本化水平。最后一章是本文的结论和政策建议。本文将包含经纬度的87万住房样本与400万公共服务设施POI数据进行720亿次匹配后,以计算到的住房与各个基础设施直线距离作为解释变量,住房单价为被解释变量,利用OLS基础回归模型实证测度公共服务设施对房价影响。为避免因遗漏变量导致估计偏误问题,本文进一步采用交互固定效应模型,以提高估计结果的无偏性和有效性。此外,通过在模型中加入交互项或分样本回归方法,分析各级地方政府实行的限购和落户政策对公共服务资本化产生的短期影响;土地供给量和城镇化进程带来的长期影响。考虑到地方政府行为特征,本文进一步探讨了不同财政压力下公共服务资本化程度差异。本文主要得出以下研究结论:第一,良好的公共基础设施会拉动房价上涨,体现了资本化特征,并且一、二线城市表现最为显著;第二,从短期影响因素来看,限购政策会抑制住房需求,降低公共服务资本化程度;未放宽落户政策地区的公共服务资本化程度弱于放宽落户政策地区。从长期影响因素来看,增加土地供给量能够减轻资本化程度,而且这种减轻效应在一、二线城市更为明显;城镇化率水平越高的地区,教育和环境资本化程度越高,但交通资本化水平有所削弱;第三,地方政府在财政压力下,资本化水平与城镇化率的结果呈相似特征。基于实证分析结果,本文提出相关政策建议以减缓房价增速、降低公共服务资本化水平,抑制“炒房”等投机行为。即增加住宅用地土地供给;协调基础设施建设区域布局;进行房地产税收制度改革,缓解地方政府财政压力。
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