中国石油行业规制效果研究

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石油是一种重要能源资源,是一种关系国计民生和国防安全的重要战略资源,而且伴随着石油行业及相关产品产量的快速增长,社会对石油的需求量急剧上升。在这样的背景下,本文就我国石油行业规制效果进行研究,目的是试图探讨目前中国石油行业规制改革效果以及存在的问题,并对今后的规制改革提出相应的对策建议,这不仅具有一定的理论意义,还具有一定的现实意义。本文在前期介绍了规制效果相关理论的基础上,先对我国石油行业的规制历史进行了梳理,而后将我国石油行业现行规制下的发展现状从市场集中度、价格行为以及市场竞争行为三个方面进行了阐述,发现我国石油行业规制政策在取得成绩的同时,还存在“政企不分、价格形成机制不合理、缺乏公平合理的市场竞争环境”等问题;然后从实证分析的角度出发,利用时间序列模型,从产量、价格、利润和效率四个维度对我国的石油行业规制效果进行实证分析,结果表明:规制变量对石油行业总产量的提高具有正向作用,但不显著;石油规制显著提高了石油行业的生产效率,但不能有效防止垄断企业对石油产品制定高价,同样不能阻止企业攫取高额利润,说明我国目前的石油行业价格机制不完善,对垄断企业的规制存在问题;在效率检验模型中还发现,市场化指数与效率呈现负相关关系,说明我国石油市场依然存在竞争不充分问题,竞争机制存在缺陷。基于上述的实证结果,本文在借鉴国外石油行业规制特点以及对我国的启示进行总结的基础上,对我国未来石油行业规制改革提出了相应的对策,建议从制度入手,同时不断完善政府规制政策,将我国石油行业打造成具有国际竞争力的产业。
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