本文从几个基本理论出发，对建设用地空间组织的相关理论基础进行了较为系统的阐述；具体介绍了研究区——重庆市渝北区的自然地理特征和社会经济条件；首先构建城镇土地集约利用评价指标体系，再选取评价模型，最后对渝北区各城镇土地集约度进行比较研究；首先运用系统动力学理论提出城镇建设用地预测的科学理念，指出人口增长和经济发展是拉动城镇建设用地需求的主要动力。再对预测指标体系进行建设，最后构建出城镇建设用地预测模型及技术路线；根据预测的基本理念，运用先进的预测方法，对研究区在规划期内的城镇人口、固定资产投资额展开预测；根据前述城镇建设用地需求预测模型，首先计算出城镇人口增长拉动建设用地增量，再计算出固定资产投资拉动建设用地增量，最后得出在两者共同作用下拉动建设用地增量。