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联合国的官方文件将黑社会犯罪视为有组织犯罪。而关于有组织犯罪的概念,不同的国际组织及国家有各自不同定义,至今在世界范围内尚无精确、统一的概念。国际刑警组织对有组织犯罪作如下定义:任何具有有组织的控制结构、通过不法活动获取钱财为其主要目的的、通常以恐怖活动和腐败活动经济来源为生的群体。 作为改革开放的前沿,也是境外黑社会组织渗透最早地区的广东省,其如何根据本地区黑社会犯罪的实际情况以及整个国家黑社会犯罪的现状和国际黑社会发展的趋势,总结广东反黑工作的实践经验,提出行之有效的对策是广东必须解决的一个重大课题。 在研究广东黑社会犯罪的过程中,不但要充分理解黑社会犯罪的基本理论,还要充分认识广东黑社会犯罪的现实问题。只有这样才能有效地打击本地区黑社会犯罪的不断升级。因此,本文首先从黑社会犯罪的概念、表现形式、基本特征的理论分析入手,探讨广东黑社会犯罪的规律及其原因,然后结合广东黑社会犯罪的基本情况进行剖析,在最后对如何打击遏制广东黑社会犯罪提出对策。 文章的第一部分首先分析境内外关于黑社会犯罪概念的各种论述,然后在此基础上界定黑社会犯罪的内涵。就境外关于黑社会犯罪概念的论述,大致存在四种代表性观点:(一)、行为概念说。是指注重揭示黑社会犯罪的典型行为特点的定义理论。(二)、功能概念说。是指突出阐述黑社会犯罪的功能作用的定义理论。(三)、结构概念说。是指注重分析黑社会犯罪的组织结构和行为结构的定义理论。(四)、广狭概念说。是指从广狭不同角度界定黑社会犯罪定义的理论。而我国学者关于黑社会犯罪概念有三种代表性观点:(一)、基本特征定义说。该学说主张应当根据黑社会犯罪的性质目的、组织 结沟、发展变化及黑社会的危害的基本特征综合提炼黑社会犯罪的定义。 .-)、广狭概念说。该学说主张黑社会犯罪概念有广狭之分。(三)、耗散结 沟学说。该理论分祈了累社会犯罪系统的特征运行轨迹,较合理从开放、动 态、整体的系统角度界定了黑社会犯罪。笔者认为该学说对黑社会犯罪概念 的界定是有科学理论根据的,其表述是完整深入的。其次,分析黑社会犯罪 的主要表现形式。最后概括各种黑社会犯罪的一殷性特征。 文章的第二部分主要是对广东黑社会犯罪活动的基本情况进行分析。 一、历史概况。广东黑社会犯罪经历了四个各具特点和程度的发展时期: 一)、广东实行对外开放的1979年至1982年期间的境外渗入和萌芽阶段; (二)、1986年至m88年期间的初步发展阶段:(三)、go年代前期的多层次 扩散阶段;(四)、90年代后期“量质并长” 的变化发展阶段。二、广东黑社 会犯罪的现状:(一)、黑社会活动的主体未变,但组织及成员的具体构成和 数量发主了明显的变化和增长。(二)、黑社会渗透及涉累违法犯罪的活动内 容不断扩展。(三)、黑社会犯罪的系列特征日益突出。三、广东黑社会犯罪 的区域的特点:珠江三角洲地区与非珠江三角洲地区黑社会犯罪各具特点。 四、广东黑社会的分层结构。从人员结构、组织结构来看,广东的黑社会犯 罪组织各具特点。 文章的第三部分分析广东黑社会活动滋生和发展的原因。广东黑社会活 动的产生有其历史、地缘、主体、社会及经济、文化心理各个方面的原因。 广东黑社会活动逐渐发展的主要原因有:第一,社会治安形势的日趋复杂、 严俊,各类严重刑事犯罪大幅增多,发案率居高不下,而团体犯罪、行业犯 罪、地方恶势力犯罪及入境有组织犯罪的大量增多和不断发展,更是直接地 为黑社会活动的恶性发展提供了现实的动态演化过程。第二,香港、澳门回 归后,港澳地区黑社会活动情况的变化以及港澳台地区、东甫亚各国警方大 规模的“扫黑” 行动,直接导致境外黑社会在广东渗透及犯罪活动进一步加 剧。第三,广东省一些犯罪组织,如带黑社会性质的犯罪集团、地方流氓恶 势力骨干分子的“成熟化”,直接导致了-些新生的黑社犯罪组织的产生和日 益成型。第四,近年来,广东外来人员的大量增多以及广东各个城市城市化 进程中较为富裕的本地居民特别是青少年缺少社会文化思想教育,逐渐恶性 发展为从事黑社会活动的“新生代”。第五,广东黑社会活动经历了一段时期 2 约发晨后,进一步加大了公安、司法部R”I打己、访范 二‘乍约准度。桑八,系 统的反黑法津、政策暂时的欠缺以及周边地区庄巨黑工诈中的协调作战及合 作机制不健全,给黑社会发展带来了可乘的机会和活动空间。