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政府购买公共服务是一种适应社会发展需要的新模式和新机制。在市场经济和建设服务型政府的大背景下,经济和社会的加速转型和变革,推动了政府职能的转型。政府购买公共服务最先开始于西方发达国家,在中国尚属于起步阶段。政府购买公共服务就是公共服务运作方式适度的市场化。政府的职能应该由“生产者”向“管理者”转变,更多的转向规则的制定、对象的选择和服务质量的把控。国外发达国家在政府购买公共服务领域内已经具备了较为成熟的经验和风险防范机制,处于起步阶段的我国政府虽然在这一领域取得了初步的发展,但是同时也暴露了许多的问