国家治理视角下地方政府审计结果公告问题研究 ——以滨州市为例

来源 :山东师范大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:qq147662
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
我国“推进国家治理体系和治理能力现代化”的目标,体现了政府和社会公众共同治理国家的新理念。国家审计作为国家治理的基础性制度安排,不断通过跟踪审计纠正国家政策的偏离、通过行政激励引导政府官员行为、通过行政监督规范公共权力行使,在促进我国各项重大政策落实、促进民生发展中扮演着十分重要的角色。而国家审计结果公告制度的发展与实施效果,是我国审计工作的重要组成部分。目前我国审计结果公告制度逐年发展,向着透明政府逐步迈进,审计结果公告数量逐年增加,公告的范围、类型、内容也越来越广,促进了我国民主政治建设稳步发展,可以有力地证明我国国家治理能力的提升。但是面对社会公众日益丰富的表达诉求,想要充分发挥国家审计的免疫作用,需要审计结果公告制度更加深入的实施,目前我国各地方政府审计结果公告的发展距离国家治理的要求还有一定差距,存在公告数量少、内容不全面、时效性差等问题,需要根据我国地方政府的特点进一步完善解决。因此,本文旨在从国家治理发展对审计结果公告的要求入手,将滨州市审计机关作为研究对象,分析研究滨州市审计结果公告制度的具体实践,对照国家治理对审计结果公告的要求分析存在的问题,并寻找问题原因,从地方审计机关的角度提出合理建议。本文运用抽样统计分析,发现了滨州市本级及各基层审计机关审计结果公告情况与国家治理需求之间存在的差距、不足,存在审计结果公告数量少、类型单一,审计结果公告完整性低、时效性差,审计结果公告途径单一、整改落实情况公开不到位、公告内容可读性差、社会公众关注度低等问题,并从审计结果公告制度存在缺陷、审计公告对审计质量存在考验、公众参与意识和良好社会氛围缺失、双重领导体制的阻碍等方面分析原因。针对以上原因,本文四个角度提出如下建议:一是完善审计结果公告管理机制,明确审计结果公告的原则,明确审计结果公告制度的详细内容,并建立公告质量考评制度。二是从加强审计队伍建设,创新大数据审计方法,强化审计整改落实等方面,来提高政府审计质量。三是深化审计“公开文化”建设,加强宣传教育,通过建立科学的审计管理制度来增加审计干部的责任感,通过开展审计精神交流研讨活动提高干部的荣誉感,并通过多媒体渠道推广审计“公开”文化。四是继续推进地方审计机关人财物统一管理,实现市县级审计机关财务、人事、业务的独立性。本文的研究试图为市县级审计结果公告工作的持续推进提供理论支撑,为实际公告工作执行提供可参考的意见和建议。
其他文献
网络科学是本世纪以来兴起的一门新兴交叉科学,涉及物理学、信息科学、数学、计算机科学、控制科学、以及社会科学等。它通过网络表征自然界和社会中的复杂系统,并探究网络的结构与功能关系,进而理解复杂系统呈现的各种宏观现象及其背后的自组织机制。在这宏大的科学问题研究中,从信息的视角看待复杂网络是解决许多问题的重要研究手段。特别是,探索网络本身蕴含的信息量、网络之间的差异性以及网络具有的复杂性,在一定程度可以
学位
金融市场高质量发展所带来的社会作用越来越明显,在我国人口最多、范围最广的农村地区,农商银行是扎根最深、辐射最广的金融机构,已经成为农村地区发展的金融纽带,在构建健全稳定的农村金融体系过程中发挥了巨大作用。而现在农商银行普遍存在着不良贷款增长的问题,如何防范和化解不良贷款也是银行面临金融改革的重要难题,在监管机构的要求下,农商银行正不断寻求解决问题的办法,农商银行近些年致力于向专业银行看齐,学习他们
期刊
超疏液表面,如超疏水、超滑移、超双疏表面等,因其独特的疏液特性,在防污、自清洁、抗结冰、防腐蚀、微流体操控、原油运输、油水分离、水雾收集等方面具有非常广阔的应用前景,且已引起了研究者们的高度关注。启发于自然界中动植物表面的疏液行为,如荷叶和水稻叶表面的超疏水性能、猪笼草表面的超滑液性能以及弹尾虫表面的超双疏性能,研究人员提出了多种仿生设计和制备超疏液表面的方法。然而,当前关于多功能智能响应性仿生超
资本市场信息是否有效披露直接影响股价,因此我国证券市场监管部门始终致力于变革监管方式来加强信息披露。近几年,证券交易所对于上市公司的监管方式逐渐由事前转为事后,发函数量也是呈现出逐年增多的趋势。但是,当前我国对于证券市场的监管仍然是以证监会为主,交易所为辅,因此问询函作为证交所采取的一种非处罚性监管措施,其监管力度相对较弱。分析师能够发挥信息纽带的作用,利用自身专业知识有效地收集市场信息,并据以做
自激光器诞生以来超快激光一直是激光研究领域的热门话题之一,全固态激光器具有结构紧凑、功率高、性能稳定、光束质量好、寿命长等优点。随着激光技术的发展,全固态被动锁模超快激光器被广泛应用于军事、医疗诊断、激光通讯、非线性频率变换以及工业材料加工等领域。本文以中心波长为808nm的半导体激光器作为泵浦源,分别采用Nd:GYSGG晶体和Nd:YSAG晶体作为激光增益介质,利用基于准相位匹配技术的周期性极化
临清鳌头矶作为元运河与明运河分叉地标,兼具自然属性与文化属性,漕运的发展带动起当地的经济,成为元明时期最为繁华的地带。但是随着时代变迁,运河停运,交通工具的逐步升级,临清鳌头矶的风采也不复当年。本文以历史文化景观鳌头矶作为研究对象,通过分析国内外文创产品设计的优秀案例,总结归纳出历史文化景观文创产品的设计策略,并将其运用于临清鳌头矶文创产品设计实践,达到将历史文化景观的设计元素与现代设计相结合,唤
随着夜生活的日渐丰富、市民夜生活需求的日趋强烈,“夜间经济”已经释放出很大的潜力。发展夜间经济不能仅靠市场这只“无形的手”,政府这只“有形的手”也要起到管理作用。“夜间经济”不是单纯地营造夜市,也与白天的休闲娱乐有着很大差别,日常消费更重视秩序、效率、用途、性价比,而夜间消费是市民在寻求休闲、娱乐、亲子、社交等更深层次的满足,属于个性化消费。夜间经济区的设立,迎合了国家“大力发展夜间经济”的政策导
党的十九大报告指出,要实现乡村振兴、促进农民增收,必须走农村一二三产业融合发展道路,在最大范围内实行产业融合、城乡融合、要素融合,实现农业强、农村美、农民富的目标。2021年中央1号文件提出巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,目标包括农民收入增长继续快于城镇居民。山东省是农业大省,农村产业融合发展良好,推动了山东省农民收入持续增长。新时代山东农村产业融合发展面临着各种问题,农民增收也呈现后劲不