【摘 要】
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通过总结国内各地区管理国有资产的经验,借鉴国外确保国有资产保值增值的可取之处,并考虑到政府的接受程度和可操作性,论文提出了一个基本模型.模型需具备两个前提条件:一是
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通过总结国内各地区管理国有资产的经验,借鉴国外确保国有资产保值增值的可取之处,并考虑到政府的接受程度和可操作性,论文提出了一个基本模型.模型需具备两个前提条件:一是各级政府对现有的国有资产实行分级所有;二是各级政府对所拥有的资产实行分类管理.模型由六个部分组成,分别为:宏观调控体系、组织结构体系、人事管理体系、责权利收益的划分体系、监控体系、绩效评价体系.第一部分发展和完善国有资产运营管理的外部环境;第二部分分为管理(国资委和稽核部门)和运营(授权经营和委托经营)两个层次;第三部分解决所有者代表及授权经营机构的人事问题;第五部分通过政府职能部门及社会独立经济人等的监督控制,以保证国有资产在运营的全过程上,做到合法合理;第六部分为绩效评价体系,通过对经营绩效以质量和数量指标的评价.
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