结构化资管产品法律规制研究

来源 :西南政法大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:xuhaibin_213
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近年来,我国资产管理业务蓬勃发展,市场规模大幅扩张,资管产品的种类也不断丰富。结构化资管产品因其分层设计满足了不同投资者的风险偏好因而备受青睐,这种分层设计对于优先级而言在于风险缓释,对于劣后级而言在于杠杆撬动。也正因如此,结构化资管产品在实际运作中逐渐发生异化,即劣后级取代管理人成为整个结构化资管产品的实际控制人,管理人沦为通道。这种异化使得结构化资管产品偏离了“代客理财”的投资性属性,偏离了信托轨道。结构化资管产品的健康有序发展对于整个资管行业的规范发展和防范系统性金融风险均具有重大意义。因此,本文以结构化资管产品的司法裁判、行政执法状况为切入点,结合当前有关的法律规定,从实践中探寻结构化资管产品法律规制中存在的问题,并针对具体问题提出相应的对策建议。除引言外,本文共有五个部分:第一部分,笔者首先从北大法宝、中国裁判文书网上检索、筛选出关于结构化资管产品的一些典型司法案例,从实际案例中寻找目前结构化资管产品纠纷中涉及的法律问题以及司法裁判观点;接着笔者从银保监会、证监会官网上检索了一些近年来监管机构对于结构化资管产品的处罚案例,梳理出其处罚事由及处罚措施。并结合司法裁判和行政执法状况总结出目前结构化资管产品在实际运作中存在的法律问题,为后文做铺垫。第二部分分别从结构化资管产品的界定及其特征以及法律风险三方面对结构化资管产品做了一个整体的概述,明确了其定义、总结归纳其主要特征以及分析了结构化资管产品可能存在的法律风险,为后文的法律规制奠定基础。第三部分梳理了当前我国关于结构化资管产品的法律规制情况。梳理了银监会(现为银保监会)、证监会不同主体对于结构化资管产品的法律规定,以及最新四部门联合发布的《资管新规》中关于结构化资管产品的规定。第四部分结合前述司法裁判、行政执法案例以及目前的法律规定,归纳总结出当前我国结构化资管产品法律规制中存在的问题:一是法律性质模糊;二是监管政策在适用上存在困难;三是监管与司法的脱节;四是监管有效性不足;五是信息披露不足。并针对每个问题进行了详细的分析论证。第五部分则针对第四部分提出的问题,有针对性对完善我国结构化资管产品法律规制提出对策建议。从法律规范层面、监管层面等提出了相应的对策建议,以期为未来结构化资管产品的规范发展提供一定的理论参考。
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