【摘 要】
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创新是时代的主题,近年来,面对日益激烈的国际竞争环境,复杂的国内形势,科技创新越来越成为一个国家竞争的制胜法宝和经济增长的新引擎。随着创新发展战略的持续深入推进,我国创新活力和创新能力不断增强,但距离跻身科技强国前列,仍有很长的路要走。1根据2020最新全球创新指数排名,在排名前30位的经济体中,只有中国是中等收入国家。2020年,我国科技经费投入强度为2.23%,与世界上其他发达的经济体仍有很大
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创新是时代的主题,近年来,面对日益激烈的国际竞争环境,复杂的国内形势,科技创新越来越成为一个国家竞争的制胜法宝和经济增长的新引擎。随着创新发展战略的持续深入推进,我国创新活力和创新能力不断增强,但距离跻身科技强国前列,仍有很长的路要走。1根据2020最新全球创新指数排名,在排名前30位的经济体中,只有中国是中等收入国家。2020年,我国科技经费投入强度为2.23%,与世界上其他发达的经济体仍有很大差距,当前创新投入明显不足,创新产出效率和质量也有待提升。高新技术制造业企业作为各类市场主体创新的中坚力量,科技创新的引领者,其创新水平代表着我国制造业创新的最高水准,如何用好当前我国扶持高新技术制造业企业创新发展的各项政策,加大创新投入强度,注重创新型人才的培养,不断提高企业创新能力和创新水平,为实现我国的制造业强国梦贡献磅礴力量。基于此,本文立足于高新技术制造业这一具有强大创新潜力的主体展开研究。首先通过已有研究发现,企业性质的不同是影响政策效果的重要因素,目前单纯研究税收优惠对企业创新的促进、抑制作用的文献已经相当丰富,本文在研究税收优惠对高新技术制造业创新影响的基础上,进一步以企业异质性作为研究切入点,研究企业性质异质下、盈利能力异质下税收优惠的激励效果,并进一步重点研究了企业融资约束异质下,税收优惠对高新技术制造业创新的影响。本文,首先是相关重要概念进行定义和相关理论基础的说明,以及进一步阐述影响机制,解释了为什么税收优惠能促进企业的创新,企业异质性下税收优惠的激励作用为什么不同。然后,对目前我国在高新技术制造业方面有关的税收优惠政策和创新现状进行梳理。接下来,开展实证分析。首先,从整体上进行总体上的回归分析,发现了税收优惠政策对样本所选企业的创新动力以及创新能力都有着非常明显的促进作用。接着进行分样本回归,分为两大异质性;其一为企业性质异质性,分为国有企业和非国有企业;其二为盈利异质性,分为盈利能力强和弱的企业。回归分析发现,税收优惠对非国有企业的创新激励效果明显强于国有企业,同样对盈利能力较强的企业激励效果大于融资能力弱的企业。接着,重点研究了融资约束异质下税收优惠对高新技术制造业企业创新的影响,结果发现企业所面临的融资约束会抑制企业创新研发,且当企业面临很强的融资约束时,即使企业获得税收优惠,企业的研发投入与创新产出也并没有因此而增加,税收优惠对企业创新的激励并不能发挥作用。最后,根据实证结果以及当前我国税收优惠政策现状,提出相应政策建议。
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