衡水国税“服务型税务”策略体系建构研究

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随着我国加入WTO,我们己经置身于全球化的浪潮之中,全球化强化了公共行政的外部约束,政府管理的性质己经在世界范围内发生了改变。党的十六大也明确提出,要“建立公共服务型政府”。因此,积极探索行政体制改革的新路子,创建服务型机关成为当前各级政府机关的主要目标之一。税务机关负责国家税收的征收与管理,该机关的服务质量代表了国家提供公共产品的整体水平,直接影响到纳税人对其获得所有公共产品质量的判断。因此,对税务部门税收服务的研究具有非常重要的意义。但在我国,“服务型税务”建设还处在探索阶段,所以有必要进行这方面的研究。本文是在现有公共管理理论及服务理论相关研究的基础上阐述了中国“服务型税务”建设应用研究的内涵,分析了西方国家及中国税收服务的现状,提出了建设“服务型税务”的概念和内涵,并以衡水国税为例,探讨了中国税务行业如何建设“服务型税务”。本文为应用性研究,首先从公共管理理论、服务管理有关内容入手,分析总结国内外税收服务建设实践经验,深入研究“服务型税务”的概念和内涵,同时,以衡水市国税局为例,对中国税务机关如何建立“服务型税务”进行研究。并针对衡水国税现有的状况,提出了“职能化”策略、品牌策略、渠道策略、顾客管理策略、内部顾客管理策略及质量控制体系策略等七大策略。希望通过本文的研究,可以为中国服务型政府建设应用研究提供参考,特别是对中国“服务型”税务建设实践有所贡献。
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