社会的一个重要组成部分为社区，它不但是社会发展的简影又是社会各种矛盾缩影的聚集地，社区作为社会的重要组成部分，几乎能够展示所有可能发生在社会中的现象。社区虽然是社会最基础的组成单位，但是在社会的发展变革时期，社区也是各种矛盾的集合地，而这些社区矛盾当中，最具有代表性的就是业主委员的困境。而业委会的困境只有得到了充分的重视，并且使之得到合理的化解，才能够为建立一个和谐美满的社区服务。本文采取了文献综述、案例分析以及辩证思维三种研究方法，在结合案例分析当前城市社区中业主委员会困境的现状，深入探究引起这些困境的原因，结合宏观与微观、认识与实践，从行政学的角度为化解业主委员会困境提出建议，从而为化解社区矛盾、建设和谐社区打下坚实基础。本文的创新点在于提出只有通过结合提高认识、政府配合、预防矛盾、以及完善社区队伍这四大部的综合作用，才能够合理的化解由业主委员的困境，并且为解决社区其他矛盾打下基石，为实现建设管理有序、服务完善、文明祥和的社区而努力。