当前,加强土地管理中的行政执法职能,从根本上解决土地监察执法难和效率低的问题,是土地管理工作的重中之重。目前在土地监察执法工作中存在很多弊端,如数据采集困难、对土地违法响应迟缓、对执法者本身缺乏有效监督等,这就需要引入新技术手段来改善这一状况。在这种背景下,本论文提出利用GPS、GIS和3G/4G通信等技术建设土地监察执法系统,以减少外业土地监察执法人员现场勘测的工作量,规范内业工作人员依法办公,提高工作质量和工作效率。本文详细分析了系统的总体架构,并基于移动GIS相关技术实现该系统。首先,针对我国当前土地监察管理工作的现状和总体形势,本文讨论了如何采用信息化手段来辅助土地监察管理,建立国土监管的新模式,以国土资源基础数据库为基础,将多种类型的基础数据通过信息技术组织起来。然后,在这些土地监察执法数据的支撑下,建立一个适合于我国土地监管情况的简洁的系统框架,并将其划分为三个子系统——移动监察执法子系统、监察管理子系统和案件管理子系统,然后对每个子系统的需求和基本功能进行了分析和设计。最后,本文对移动GIS的关键技术和系统涉及到的其他技术进行了深入研究,并构建了以Android智能手机为移动终端的app和b/s模式的web端监察执法系统。该app承载移动执法子系统,在Android平台基于UCMap for Android SDK来实现,web端监察系统主要包括监察管理子系统和案件管理子系统,监察管理子系统主要涉及Silverligh及Ajax等技术,而案件管理子系统利用工作流来实现。该系统将能够提高土地监察执法工作的效率,适合相关业务工作人员使用。