中国与印度尼西亚产业投资合作基金构建研究

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2013年中国提出“一带一路”倡议,随后印度尼西亚以海洋经济发展为核心,提出“全球海洋支点”战略,这两项政策部署加深了两国开展多项经贸合作的可能。当前两国开展的经贸合作除贸易往来外,主要集中于直接投资。然而,本文通过现状和计量分析发现印尼FDI在促进产业发展方面起到的作用不明显,并且存在多种风险和障碍,而改善金融环境能够在一定程度上起调节作用。以此为基础,本文提出通过构建两国产业投资合作基金的方式来规避直接投资风险和改善金融环境。最后本文结合国际产业投资合作基金的构建经验,给出两国产业投资合作基金运行框架的设想,并对基金运行给出预设性建议。本文首先对中国与印度尼西亚经济关系现状进行分析,包括印尼的出口贸易、FDI以及金融环境。随后,对产业投资基金的发展历程进行了整理。通过这两者的整理分析,一方面笔者认为两国构建产业投资合作基金有宏观经济基础和理论背景支撑,另一方面也为下文的效应估计提供研究对象。在现状论述的基础上,本文对两国构建产业投资合作基金的现实需求进行分析。通过研究印尼各省FDI和金融环境指标对印尼出口主导产业的效应估计,得出FDI对主导产业的促进作用并不明显,而金融环境的改善在FDI对产业的影响中能起到调节作用,并正向促进。基于上述估计结果,笔者认为印尼当前FDI存在多种现实障碍,并且金融环境的改善有助于产业的发展,这也是本文提出构建中印尼产业投资合作基金的必要条件。因为其能在促进资本流动和产业发展的过程中,一定程度上规避直接投资的部分风险,提升投入资金的利用效率并促进印尼金融业多样化发展。随后,本文整理分析中国与俄罗斯、比利时、墨西哥等国家产业投资合作基金的经验以及国际产业投资合作基金的案例,对成立中印尼两国产业投资合作基金的运行条件进行讨论。其中主要包括两国产业合作的多样性和金融市场环境的适应性,并从可行性结果分析两国市场优势互补,在多产业都有合作空间。但是,由于两国市场的成熟度和开放度不同,法律制度也不完善,需要有政府合作,法律条例完善,专业人才引进等措施为基金运行保驾护航。最后,本文通过经验总结和现实条件分析,提出了以平行基金模式为基础框架的单边基金管理的平行合作基金和双边开放产业投资基金两种设想。其中双边开放产业投资基金作为单边基金管理的平行合作基金的过渡阶段在模式上更加开放,但在实际效率上依旧有所欠缺。本文还就两种模式在运行过程中的筹资、投资、管理和退出四个环节给出了预设性的建议。
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