由于城乡二元结构等因素的影响,城市与农村之间还存在很大差距,特别是农村居民享受到的公共产品供给与城市居民相比差距非常大。我国城市公共产品一直主要由政府负担,规模和结构日趋合理。而在农村,政府提供的公共产品却十分有限,大部分由农民自己承担。我国农村公共产品有效供给不足已经在一定程度上动摇了农村经济社会进一步发展的基础,是造成我国乡村治理水平提高的“瓶颈”,直接影响到社会主义新农村建设以及小康社会的全面实现。本文立足于我国税费改革后农村公共产品供给的现状,运用城乡二元结构理论的分析框架,重点采用制度分析方法深入研究当前我国农村公共产品供给制度中的不足及形成的原因,提出完善的相应对策。文章主体分为五个部分:第一部分从现实视角对农村公共产品面临的问题进行阐述,对国内外相关理论进行分析梳理;第二部分重点阐述农村公共产品供给的理论基础,对相关概念作出界定,并概要介绍了国外一些国家相关制度安排及其对我国的启示意义;第三部分,追溯我国农村公共产品供给制度的历史,分析建国以来农村公共产品供给的相关制度演变及成就;第四部分重点分析了当前农村公共产品供给存在的主要问题及其形成原因;第五部分有针对性地提出重构农村公共产品供给制度的相关原则和路径选择。