从2003年开始国家对民间小额信贷的限制逐步放开,并出台了相关的扶持政策,使民间借贷得到了迅速地发展。现在民间借贷问题已经成了整个社会关注的焦点。民间借贷是中小企业融资的一种途径,2008年湖南省企业调查队对民间融资情况进行了调查,结果显示有50%的中小企业通过民间借贷的方式进行融资。所以,民间借贷是正规金融的重要补充,也是我国经济市场中不可缺少的一部分,对推动我国经济发展有积极的一面。但是多年以来,我国一直缺乏法律和制度对民间借贷进行行之有效的监督和管理。在立法上迟迟没有出台相关法律来规范民间借贷,对民间借贷的监管无法可依,致使民间借贷在无基本法可依又极有市场的背景下泛滥。民间借贷在没有立法对其进行规范的情况下,处于无序发展的状态之中,扰乱了金融秩序,阻碍了经济的发展。所以,从立法上加强对民间借贷的监管,建立健全有关民间借贷的法律和制度刻不容缓。文章主要从立法角度对民间借贷的监管进行研究。首先,文章阐述了民间借贷的现状,对民间借贷的概念、种类、特点、产生和发展的原因和温州金融改革这些基本问题进行了详细的论述,之后又指出了民间借贷存在的隐患以及民间借贷监管的现状和缺陷。其次,文章在分析了民间借贷存在的隐患和监管存在缺陷的基础上,提出了立法的必要性,并且借鉴了民间借立法比较完善的美国、日本和我国港台地区的民间借贷法律制度。文章最后一部分在结合我国民间借贷监管的现状、借鉴国外和我国港台地区民间借贷监管的经验的基础上,提出了从确立我国民间借贷监管的法律原则、完善有关民间借贷的法律规定和构建我国民间借贷监管的具体法律制度这三个方面来健全我国民间借贷监管的法律体系和制度,加强对民间借贷的监管。