政府信息发布在危机事件舆论中的作用及机制

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在舆论多元化的今天,信息的传播速度与传播形式日新月异,于是,政府在舆论中的引导作用就显得尤为重要。特别是在危机事件传播中,政府信息的发布不仅关系着社会舆论的稳定及危机事件的顺利解决,还对政府形象与社会和谐起着关键作用。本文结合传播学经典理论,以采样形式,对典型个案进行研究,通过数据的采集、归纳、提炼,探求出政府信息发布在危机事件舆论中的作用及运行机制,以形成完善的危机事件政府信息发布组织架构,提高在危机事件中政府对舆论的掌控速度和处理效率,维护政府公信力,为形成良好的舆论导向,避免错误信息引导,构建和谐社会提供有力支撑。引言部分说明了政府信息发布在危机事件舆论引导中的重要性,介绍了国内对于该问题的研究现状,以及本文研究的理论基础、论文结构和研究方法。第一部分则从我国信息发布的概况入手,介绍了传统新闻发布会的信息发布和网络时代下网络信息发布的现状,展示现代社会信息发布渠道的新形式、网络新闻发言人出现带来的新契机以及政府信息发布面临的新要求。第二部分为厘清危机传播等相关概念,主要说明危机事件信息发布的注意事项以及与常态信息发布的不同,提出危机事件信息发布的要求。第三部分是以2008年重庆出租车罢运事件为研究案例进行理论分析。结合阶段分析理论和组织形象维护理论,通过对该案例的数据采集、细化分析、归纳评价,得出重庆市政府信息发布在重庆出租车罢运事件中的舆论引导作用及其达到的效果,即以实时更新事件信息、全程电视直播座谈会等方式,使政府的信息在危机事件舆论引导中起到了主流导向作用,并维护了政府形象,稳定了社会。第四部分是以2011年“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故为研究案例进行理论分析。结合阶段分析理论和组织形象维护理论,通过对该案例进行数据采集、细化分析、归纳评价,得出铁道部及相关部门在“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故中的舆论引导作用及其达到的效果,即及时召开新闻发布会、回答外界疑问,但信息发布稍显滞后、新闻发言人素质有待提高,从而得出政府信息发布对于制止谣言、稳定社会情绪具有较大作用。第五部分主要以美国“911”事件和美国“卡特琳娜飓风案”为例,简要分析说明外国政府在危机事件中的信息发布情况。第六部分紧接第三部分、第四部分和第五部分,通过对案例结论的提炼和总结,并以危机蔓延期和危机解决期为分段点,分别综合归纳出在这两阶段中政府信息发布的机制和注意事项,找到政府信息发布在危机事件舆论引导中的作用及运行机制。同时,结合我国当今发展现状,提出危机事件政府信息发布运行机制对我国实行政府政务公开和我国政治文明建设具有深远意义。
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