我国股份制商业银行内部控制评价探析

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内部控制评价是指企业董事会或类似决策机构对内部控制有效性进行全面评价、形成评价结论、出具评价报告的内容。在企业内部控制实务中,内部控制评价是极其重要的一环。我国股份制商业银行正在迅速发展,国有商业银行也正在进行股份制改革,股份制商业银行成为我国银行的重要形式。近年来,尽管我国股份商业银行系统在内部控制建设方面采取了一系列措施,各银行的内控制度正不断完善,内控能力有所增强,但金融大案、要案仍时有发生,股份制商业银行经营管理仍存在大量问题。《企业内部控制评价指引》的制定发布,使各企业开展内部控制评价已成为必然。鉴于此,本文旨在通过对股份制商业银行内部控制评价的研究,揭示我国股份制商业银行内部控制评价存在的问题,同时借鉴发达国家的做法提出一些建议以利于股份制商业银行内部控制评价在我国顺利展开。本文共分六部分。第一部分主要包括研究的目的和意义,文献综述,研究思路、方法和创新之处,论文框架等内容。第二部分论述了股份制商业内部控制及评价现状,股份制商业银行内部控制的特征以及我国股份制商业银行内部控制评价现状。第三部分论述了股份制商业银行内部控制评价存在的问题;阐述了股份制商业银行内部控制评价体系存在的原因,并进行适当的分析。第四部分通过阐述西方国家内部控制评价体系以及国外商业银行内部控制评价体系,总结出对我国股份制商业银行进行内部控制评价的启示。第五部分在借鉴国外内部控制评价先进理念和方法的基础上,通过分析我国股份制商业银行内部控制评价的问题及原因,结合我国股份制商业银行的实际情况,尝试提出完善我国股份制商业银行实施内部控制评价的建议,以及在实施过程中应该注意的问题。第六部分结束语,本文的研究结论以及研究局限。股份制商业银行内部控制评价的提出不仅仅是概念上的变迁,更是一种从企业内部控制角度提高企业管理水平理念的创新。它突破了传统内部控制面面俱到实际却流于形式的缺陷,强调突出内部控制内容、组织、缺陷认定、评价报告及信息披露等多方面内容,我国理论界对内部控制的研究已有相当长的一段时间,但从整体来看,国内对内部控制的研究多局限于内部控制制度的构建上,对具体行业内部控制评价有效研究较少。目前,我国已隆重颁布《企业内部控制配套指引》,如何科学评价各行业企业内部控制制度、不简单照搬发达市场经济国家或地区的现成做法,成为我国企业开展内部控制规范体系建设的重要命题。
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