在一切现代国家里政治权力的行使和运用一般都是通过政党来实现的,政党在政治结构中居于主导位置,在政治生活中具有决定作用。对于中国共产党而言,其执政理念、执政方式、执政能力和水平如何,对政府、社会都具有决定性影响。改革开放以来我国社会的经济成分、组织形式、利益分配和就业方式等各方面均发生了广泛而深刻的变化,给党执政和领导各项事业提出了新的更高要求,同时也使得政府创新显得更加迫切,为此党的十七大强调,要加快行政管理体制改革,建设服务型政府。本文把政府转型放在党的执政理念视野下来考察,从而阐明和厘清当前政府创新中的基本方向和主要原则,始终使党的执政理念落到实处,焕发出党领导下的政府在社会主义现代化建设中的优越性,充分体现党的先进性。正文由四个部分组成:第一部分论述以人为本的执政理念要求政府转型模式定位是构建服务型政府,明确了政府转型定位以人为本的价值取向和执政为民的本质属性。第二部分论述构建社会主义和谐社会的理想社会目标要求服务型政府的理想目标是由参与型政府、法治型政府、公共服务型政府、透明型政府、信用型政府、廉洁高效型政府、、责任型政府、节约型政府等一系列具体政府形态组成。第三部分论述理念与实践间起桥梁作用的科学执政、民主执政、依法执政的执政方式要求政府行为应当遵循科学行政、民主行政、依法行政的准则。第四部分论述政府绩效评估在政府转型绩效管理中的关键作用及以人为本应当作为政府绩效评估的核心价值取向。