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本文以北京市外来中低收入人群为研究对象,通过结构性访谈的调查方法,发放近400份问卷以获取第一手资料,结合宏观统计数据,利用地理学、经济学的分析手段对就业-居住关系以及相关的社会、经济、政策论题开展研究。数据分析包括静态模型与动态模型两部分,归纳得出就业-居住关系的主要影响因素,并针对其进行政策评价,提出建议。
就业-居住关系静态模型的研究,意在解释北京外来中低收入人群就业-居住关系的影响因素和决策机制,具体包括独立个体模型和基于居住共同体(家庭)的个体模型。将两个静态模型进行比对,选择核心自变量。认为就业-居住关系由就业、居住、通勤三个方面的四个变量而决定,其中主要影响变量为居住区位、通勤成本,次要影响变量包括收入水平、就业区位。
结合静态模型,选择与其关系密切的外部变量,建立就业-居住关系动态模型。通过将静态模型中内部决策机制与外部环境的变化相结合,解释就业-居住关系对外部环境变化的反应。静态模型中的主要影响变量(居住区位、通勤成本)受到外部环境作用最为显著,而次要影响变量(收入水平、就业区位)受外部环境作用不显著。
在静态与动态模型的基础上,抽象出就业、居住的供需模型,最终确定政策分析从居住区位、通勤成本两方面入手。前者对应保障性住房政策,针对职住关系居住端的空间属性,要求提供相对区位适合的低租金公共住房。后者对应公共交通补贴政策,意在提高空间移动能力,要求提供低价格的公共交通服务。
根据上述两方面目标,对北京现行相关政策进行分析与评价,以外来中低收入人群就业-居住关系改善为目标,得出初步的政策建议。