现阶段,由于我国正处于经济转轨、社会转型时期,在迎来新-轮发展机遇的同时也遇到了一系列深层次的社会结构性问题,社会矛盾与冲突日益增加和激烈,群体性事件不断发生,特别是民族地区的群体性事件,频繁发生,表现形式多元化,造成的影响范围不断扩大,影响后果日益深远,不但影响到民族地区经济的发展和社会的稳定,更影响到和谐社会的构建能否实现。积极预防、及时化解和妥善处置群体性事件,统筹协调各方面利益关系,化解社会矛盾,缓和社会冲突,维护社会和谐稳定,已成为当前党和政府的一项重要课题之一。民族地区群体性事件的规模和表现形式不断升级,已经成为我国民族地区当前较为突出的社会问题。如从2008年贵州瓮安“6·28”事件、云南孟连“7·19”事件和丽江“8·4”环保纠纷事件,到2009年湖北“6.17”石首事件和云南陆良“8·26”群体性事件、昆明“11·21螺蛳湾”群体性事件,再到2010年云南昭通“11·2”群体性事件。这些群体性事件的频繁发生严重扰乱了人们的正常工作和生活,破坏了公共秩序和公共安全,危及社会的稳定,甚至会对人民群众的生命和财产造成重大损失。可见,群体性事件极大地影响到社会的正常秩序和政府形象,阻碍了我国和谐社会的建设。本文以云南陆良“8.26”群体性事件为例对民族地区群体性事件进行实证研究,全面深入研究民族地区群体性事件的特点、发生的成因以及应急存在的问题,吸收、借鉴国内外群体性事件预防和应急的成功经验,探索并提出适合于我国民族地区群体性事件预防及应急处置对策措施,为党和政府解决民族地区群体性事件的问题提供参考和借鉴。通过对这一课题的研究,有助于党和政府提高预防及控制群体性事件的能力,及时化解矛盾,有利于加强民族地区的和谐与稳定,促进民族地区经济社会的发展。