武汉市老年公共文化服务供给存在的问题及改善对策研究

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在人口老龄化及大力推动现代公共文化服务体系建设的大背景下,为了有效保障老年人的文化权利,妥善解决老年人的精神需求问题和实现公共文化服务均等化,有必要进一步促进老年公共文化服务的发展与完善。而老年公共文化服务供给是老年公共文化服务的一个重要环节,它对老年公共文化服务需求的满足与否产生直接的影响,同时对老年公共文化服务的进一步发展甚至是整个公共文化服务体系的建构产生不可替代的作用。武汉市经过数年来的发展基本形成了门类齐全、覆盖城乡的老年公共文化服务供给体系,然而发展背后的问题同样不容忽视。如何进一步丰富老年公共文化服务供给内容,提高其供给质量,值得深入分析与研究。本文在文献研究及实证调查的基础上,运用公共管理的基本原理对武汉市老年公共文化服务供给现状、存在的问题及原因进行了系统深入的研究,并提出了改进老年公共文化服务供给工作的对策。全文共分为以下几个部分:绪论部分:此部分首先介绍了论文选题的背景及研究意义;其次对与论文选题相关的国内外研究状况进行梳理总结;再次阐述论文的研究内容、研究方法及写作框架;最后归纳论文的创新与不足之处。第一部分:相关概念界定及理论基础。此部分首先对老年人、公共服务、公共文化服务、老年公共文化服务供给等概念进行了界定,然后概述了老年公共文化服务的内容和功能,并阐述了本文研究的理论基础。第二部分:现状总结及问题剖析。此部分笔者首先介绍武汉市老龄化现状及武汉市老年公共文化服务的供给现状,然后从供给数量、质量、模式及公民参与供给等方面分析了武汉市老年公共文化服务供给存在的不足。第三部分:在发现问题的基础之上,分析总结了导致武汉市老年公共文化服务供给问题的原因,主要包括对老年公共文化服务认识存在偏颇、老年公共文化服务供给资金不充裕、政府公共文化服务职能转变不到位、配套机制不完备等。第四部分:提出改进老年公共文化服务供给工作的建议。第一应走出认识误区,摆脱传统思想观念束缚,重新审视老年公共文化服务工作的重要性,树立服务型政府理念。第二要深化体制改革,优化政府职能配置,完善老年公共文化服务相关法律法规及政策,为老年公共文化服务供给的完善创造良好的政策环境。第三改革老年公共文化服务供给模式,形成多主体供给局面,丰富老年公共文化服务供给内容,创新老年公共文化服务供给方式,采用灵活的供给手段等。第四要加大对老年公共文化服务的资金投入力度,拓宽供给渠道,并在“开源”的基础上加入“节流”环节,设置专项改造资金及更新资金管理方法。最后要完善老年公共文化服务的信息公开机制、需求供给机制及绩效评估机制。
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