湖北省新型职业农民培训问题研究

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近些年来,伴随着新型城镇化和工业化的快速推进,湖北省大量青壮年常年在城市务工,农村常住人口数量在不断下降,许多地区都出现了土地被闲置或抛荒的现象,农业生产兼业化和老龄化的问题十分突出,严重影响了我省农业现代化的进程。农业是国民经济的基础,农业现代化是“四化”同步进程中的薄弱一环,也是重要一环,因此有效解决“谁来种地,怎样种地”的难题就显得尤为迫切和重要。近几年中央一号文件都明确表示,发展现代农业,必须加强农业经营体制和机制创新,明确突出了农业职业教育和培训的重要性。湖北省是较早响应国家新型职业农民培育政策的省份之一,积极开展了新型职业农民培训工作。在未来一段时期内,培育新型职业农民,发展现代农业,将会是湖北省农业发展的主旋律。自2011年起,我国经济增速明显放缓,湖北省经济发展的下行趋势也比较明显,其中农业发展深受影响。在新常态的背景下,继续更好地开展培训工作,培育新型职业农民,对于加快湖北省农业现代化步伐具有重要意义。在开展新型职业农民培训工作之时,要随时根据当前社会经济形势的变化,不断创新方式、方法,满足广大农民更新、更高的培训要求,进一步提升培训的效果。为了深入分析影响湖北省农民参加培训的具体因素,以及每个因素的影响方向和大小,探究湖北省新型职业农民培训工作当前存在的主要问题,并针对这些问题提出对策和建议。本文通过到荆州、襄阳、武汉等新型职业农民培育工作开展得比较好的地区,随机选择了近500名农民进行问卷调查,获取了一手的研究数据和资料。经过调查初步可以发现,目前湖北省的新型职业农民培训工作已经取得了一定的成效,但是在培训对象的遴选、培训体系的建设、培训资源的配置、培训配套政策的完善等方面还存在着一些问题。根据这些问题,进而提出针对性的对策和建议。全文分为七大部分,各部分内容安排如下:第一部分为绪论。主要对本文的研究背景和意义,研究内容和方法,国内外研究现状,以及主要创新点和不足等内容加以阐述,重点关注研究现状,为后文命题的提出做铺垫。第二部分为新型职业农民培训的相关概念。对新型职业农民培训的相关概念进行论述,任何的研究都必须有依靠相应的理论基础,否则难以让人信服。通过系统阐释农民培训的相关概念和理论,为后文的论述做好准备。第三部分为湖北省新型职业农民培训的现状。在培训方式上,湖北省新型职业农民培训一般分为两种形式。一种是根据职业特征分对象培训,另一种是根据培训内容分层次培训。而培训的内容主要包括:农业科技的培训、农业发展理念的培训、农业管理的培训等。第四部分为湖北省新型职业农民培训影响因素的实证分析。根据调查数据,利用Logist模型,分析影响湖北省农民参与新型职业农民培训主要因素的影响力大小和方向,论证研究的可行性和合理性。第五部分为湖北省新型职业农民培训的问题。培训对象瞄准存在偏差;培训对象主体意识淡薄,综合素质偏低;培训内容陈旧,缺乏针对性,与农民主体需求脱节;培训方式单一落后,培训时间与农民的生产、生活习惯不统一;培训时间短,后续培训少;培训师资匮乏,培训资源分布不均;新型职业农民的激励扶持体系不完善等问题。第六部分为优化湖北省新型职业农民培训的对策。从构建认定管理体系,选择合适的培训对象,创新培训方式和内容,组建和壮大新型职业农民培育的优势团队,优化培训工作的内外部环境,构建有利的政策支持体系等方面改善湖北省新型职业农民培训的效果。第七部分为结论和展望。本文经过分析和研究,得出了四个主要的研究结论。新型职业农民培训与“三农”密切相关,如何进一步优化农民培训,仍然是一个值得学者们进一步深入研究的命题。
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