改革开放30年来，我国经济发展始终保持着高速状态，税收与国家发展、人民生活息息相关，税务稽查在税收工作中的作用也逐渐凸显出来，在当前江苏国税新一轮征管改革的背景下，新职责、新管理对国税稽查工作提出了新要求、新挑战。为保证我国税收事业的稳步发展，维护市场公平秩序，减少税款流失，实现税法遵从的目标，面对种种问题，税务稽查改革迫在眉睫，需在法制环境、自身体制结构、信息平台构建、税务稽查人员水平等方面做出能够解决问题的相应调整。本文研究的目的是根据目前我国税务稽查的现状，结合自身工作实际对盐城市国税稽查工作中存在的问题及原因进行深入分析，从公共管理的角度和稽查工作实际出发，引入先进的管理理念、管理技术和管理方法对国税稽查工作加以研究。同时借鉴国外先进的税务稽查管理模式、稽查理念和稽查方法，提出一些有针对性的措施，提高国税稽查的质效，以此进一步健全和完善盐城市国税稽查工作的体制。本文主要包括五个方面的内容。第一部分简要的介绍了本文选题的背景、意义、文献综述以及论文使用的研究方法。第二部分阐述税务稽查的含义和职能以及盐城市国税稽查工作的现状和特点。第三部分深入剖析盐城国税稽查工作中的现存问题成因。第四部分梳理了国外先进的税务稽查经验以及对我国税务稽查的借鉴意义。第五部分提出完善盐城市国税稽查工作的对策。主要从转变稽查模式和完善稽查工作两方面入手，就如何完善一级稽查体制、加强制度建设、加强内部监督等进行了阐述，同时就如何更好地发挥稽查职能作用，规范税务稽查执法、改善稽查手段、加强司法保障、提高稽查队伍素质等多方面提出笔者的意见和建议。最后结论，随着社会的不断发展和市场经济的不断变化，涉税违法行为的种类和手段越来越隐蔽，为了更好地发挥稽查的职能作用，提高稽查的效率和质量，就必须大力加强税务稽查各项工作，以适应复杂的市场需求。