【摘 要】
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近几年来,我国关于未成年人保护方面的刑事政策日趋活跃,许多学者在阐述自身学术观点的同时也会借鉴域外法律制度。性侵害未成年人信息公开制度在慈溪市首次试点之后更是受到了学界的广泛关注,诸多学者在表示反对或者赞成该制度的时候几乎都会将该试点做法与域外相关法律制度做比较,但是这种比较往往只是浮于表面,未能深入剖析。因此,本文综合分析了目前最具代表性的几个国家相关法律制度的异同点和优缺,从该制度在我国研究状
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近几年来,我国关于未成年人保护方面的刑事政策日趋活跃,许多学者在阐述自身学术观点的同时也会借鉴域外法律制度。性侵害未成年人信息公开制度在慈溪市首次试点之后更是受到了学界的广泛关注,诸多学者在表示反对或者赞成该制度的时候几乎都会将该试点做法与域外相关法律制度做比较,但是这种比较往往只是浮于表面,未能深入剖析。因此,本文综合分析了目前最具代表性的几个国家相关法律制度的异同点和优缺,从该制度在我国研究状况、试点工作状况、域外经验几个方面入手,探讨如何构建我国的性侵害未成年人犯罪人员信息公开制度。本文第一部分介绍了性侵害未成年人犯罪人员信息公开制度的研究现状及意义、性侵害未成年人信息公开制度的基本内涵。首先,本文通过探讨目前国内外相关制度研究状况、国内性侵害未成年人犯罪案件的现状,表明无论是在国内外的大环境下,还是在国内未成年人保护的小环境中,研究性侵害未成年人犯罪人员信息公开制度都是有价值、有意义的。其次,本文重点介绍了性侵害未成年人信息公开制度的基本内涵,所谓性侵害未成年人犯罪人员信息公开制度实际上是由两种制度共同构成,一是性侵害未成年人犯罪人员信息登记制度,二是性侵害未成年人犯罪人员信息公告制度。本文第二部分通过对域外性侵害未成年人犯罪人员登记与公告制度的比较考查,具体介绍了目前世界各国中具有代表性、借鉴性的四个国家现行的性侵害未成年人犯罪人员登记与公告制度。主要分析了四个国家公告方式、适用范围、登记与公告的频率、登记期限四个方面。本文第三部分主要介绍了我国在建立性侵害未成年人犯罪人员信息公开制度方面做出的探索。不仅对慈溪市试点文件及其实践做出了详细的介绍,也分析了在试点过程中出现的问题及争议。包括试点文件是否具有上位法依据、制定机关是否具有相关职权、制度是否实际有效、未成年犯罪者是否应该纳入登记与公告的范畴。本文第四部分探讨了性侵害未成年人犯罪人员信息公开制度制度的理论基础、制度实施的可行性。首先从儿童最大利益原则、社会防卫理论、管理风险理论着手,论证这项制度的理论基础。其次又从目前我国最高检有关文件、社会公众的认可度等方面出发,论述该项制度实施的可行性。本文第五部分是在全文的基础上对我国目前建设性侵害未成年人犯罪人员信息公开制度进行思考,将性侵害未成年人犯罪人员信息公开制度分为登记制度与公告制度两大制度,分别论述如何在我国进行制度构建。强调应当将“儿童最大利益原则”内化为制度核心,相关部门尽快建立全国性侵害未成年人违法信息库,在“分级管理”、“被动的公开方式”的思想之下构建我国性侵害未成年人犯罪人员信息公开制度。
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